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pplications Dialogues A 应 用 交 流Informat ization Construct ion 利用先进的信息技术 创新反腐倡廉工作模式 □陈一兵 科学技术是第一生产力。在党风廉政建设和反腐败工作 二、创新行政监察方式 中，科技起着十分重要作用。中央纪委第八次全体会 逐步建立科学合理的审批管理、运行和监督机制，加快 议要求：要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建 推进政府职能转变，促进政府机关依法行政、勤政廉政、高 设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，进一步提高反 效服务，促进党政机关管理体制、工作机制的改革创新，切 腐倡廉工作水平。工作模式的创新是提高工作水平的重要途 实拓展行政监察工作的领域，是行政监察工作的一个重点。 径之一。创新反腐倡廉工作模式，不仅需要政策和理论支 广东省纪检监察机关利用广东省党政外网传输平台，建成了 持，而且需要科学技术，尤其是信息技术（计算机技术、通 联结全省21个地级以上市的行政审批电子监察系统。该系 讯技术、网络技术）的支持。几年来，广东省纪检监察机关 统由行政审批电子监控系统、行政审批业务系统、行政审批 立足于解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，积极 视频监控系统和行政审批投诉处理系统组成，21个地级以上 运用先进的科技成果，千方百计打破时间和空间对反腐倡廉 市及省直机关48个单位的行政许可和非行政许可审批事项 工作模式的限制，使许多本来想做但又做不到的工作变成可 的数据以及行政审批办公现场情景都可以实时地通过网络传 行，使许多事情的处理从事后的惩治变成事前的预防，为党 递到广东省纪委行政审批电子监察大厅，通过计算机和大型 风廉政建设和反腐败工作打开了新的局面。 显示屏展现出来。对每一件审批事项的审批过程提供了实现 监察、预警纠错、绩效评估和信息服务等各种监察业务功 一、积极打造农村“阳光村务” 能。同时也为广大群众提供了对行政审批事项办理的投诉渠 做好县、镇、村人民群众的工作，切实让老百姓真正能 道。在行政审批电子监察系统成功应用的基础上，各级纪检 够“决策自己的事”、“管住自己的为”、“化解自己的怨”，保 监察机关不断努力，将电子监察手段拓展到重大投资项目审 持党和人民群众血肉联系，是党风廉政建设的一项源头工作。 批、环境保护管理、政务信息资源共享、财政监管、政府专 肇庆市的“农村基层党风廉政建设信息公开平台”、云浮市的 项资金管理等领域，对全省的行政审批工作以及政府行政工 “农村廉政直通车”等，就是在广播电视网、互联网和通信网 作的运作机制产生积极和重要的影响，推动了各级政府行政 为基础平台上构建的农村反腐倡廉工作项目。在各级纪委的 效能的提高。中央纪委副书记李玉赋同志对该系统给予高度 支持指导下，这些地方的镇政府、村委会通过电视、网络、手 的评价：“行政监察之创新、行政监察之利器”。 机、固定电话等多种信息载体，实现对惠农政策、涉农收费、 农村财务和农村重大事项等方面的公开。农村群众不论在任 三、努力拓展信访举报渠道 何地方，都可以随时随地通过电视点播、114查询、手机短 信访工作是反腐倡廉的基础性工作，是纪检监察机关倾 信、信息网站等形式，了解本镇村发展规划、财务收支、干 听人民群众的要求、愿望和了解社情民意的窗口，是获得信 部任用、农民负担、计划生育、村务公开等情况。任何时间 息和案件线索的主渠道。多年来，信访举报在党风廉政建设 都可以对土地管理、干部作风、山林纠纷等问题向政府部门