关于工程招投标价格控制的措施分析.docVIP

关于工程招投标价格控制的措施分析 　　摘要:工程建设是一项涉及到设计、施工、管理、采购等多方面内容的一项系统性很强的经营活动,其中两个非常重要的阶段就是设计和施工,本文将对建设工程中设计阶段的招投标价格控制措施进行分析探讨。 　　Abstract: The project involves design, construction, management, procurement and many strong elements of a systematic business activities, among them, the design and construction are two very important stages. The price control measures of construction bidding in the design stage are analyzed and discussed. 　　关键词:招投标价格;控制措施;招投标报价策略 　　Key words: bidding price; control measures; bidding strategy 　　中图分类号:TU723.2 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)09-0029-01 　　 　　1工程招投标价格形成机制 　　1.1 我国现行工程造价计价依据的特点我国一直实行的是政府颁布相关定额,各地区、各行业根据物价指数来确定地区价目表,并颁发相应收费费率与之配套,投资方和施工方在定额范围内通过工程结算来确定工程造价,这样的计价办法削弱了各方的权利和利益关系,国家直接参与管理活动,直接制定和控制构成工程造价的各种因素。这样造成的后果是:测算定额的办法落后,执行时间相对滞后,新技术、新材料不能体现,建设方和施工方扯皮严重,不能真实反映工程造价。虽然近几年各类工程造价咨询公司纷纷成立,建设项目实行招投标竞争、项目管理制度,但是在工程造价计价依据方面,定额、取费标准仍然由政府制定并管理。 　　1.2 市场经济条件下招投标工程计价依据目前,国家提倡工程量清单报价,即在统一工程项目划分、统一计量单位、统一工程量计算规则和消耗定额的基础上,遵循市场经济规律,建立以市场形成价格为主的价格机制,实行量价分离,突破计价定额的属性,定额不再作为政府的法定行为,逐步由定额法定价向市场价过渡,与国际市场接轨。施工企业可以根据本公司人员技术水平、装备水平、管理能力、资质、经验和社会信誉制定企业自己的定额与取费标准。综合市场供求变化、政府和社会咨询机构提供的价格信息和造价指数、工程质量承包方式、合同工期、价款支付方式等因素,按照国际惯例,规范灵活的自主报价。 　　1.3 工程招投标报价的计算为适应招投标的需要,简化报价的编制工作量,节省时间,目前各工程咨询公司、专业协会在政用主管部门的指导下,合并定额子目,取消取费类别。将竞争性费率,即把间接费、管理费、利润等企业竞争性费用及国家法定的税金费率等所有费用均列入每一项单价中,形成综合单价,结合企业积累的工程资料库,包括企业技术水平、装备先进程度、市场供求变化、价格信息和造价指数等因素,在编制投标报价时,可以进一步缩短标底的编制时间,准确度更高,降低投标成本,增强中标率。损资方只要把工程量确定并提供工程量清单,完全市场化运作,在招标中很容易确定中标单位,既控制了工程造价,又降低投资方的风险,这种量价分离的最大好处是使各个施工企业处在同一个平台上,消除了不公平竞争和垄断性竞争,企业可以依靠自身的技术优势、资金优势、抗风险能力等,根据竞争对手,采取更加积极灵活的应变措施,达到最佳的经济效果。 　　2控制招投标价格的有效措施 　　2.1 采取财务决策财务决策是企业生产经营和财务管理的一个重要组成部分,是从财务角度对企业经营决策方案的评价和选择。要想工程中标并有盈利必须有适应市场经济体制的财务机制相伴随。它的主要任务就是提供企业资金动态信息,密切关注市场变化,做出前瞻性预测分析,为企业投标报价提供决策依据。因此应将投资控制立足于事前,在投标报价时就要主动地采取财务决策,使技术与经济相结合控制工程造价,保证中标和盈利。 　　2.2 根据工程实际情况采用有利的合同价格形式经济合同是法人之间为实现一定的经济目的,明确相互权利义务的协议。签定合同不仅仅是一种经济业务活动,而且也是一种法律行为,是运用法律手段和经济手段相结合来管理经济的一种措施。对于当年开工,当年竣工的工程,设计部门、施工企业、物质供应部门可以按各自的承包范围,采用固定总价合同,价格从头到尾一次包死。对于跨年度的较大工程或设计文件不完备,工程量不能固定的工程,可以用单价合同。对于价格变化趋势不清楚,不能一