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公民文化权利与社区文化服务 　　摘要：公民的文化权利是公民人权的重要组成部分，公民享有文化权利，和享有其他权利一样，都是公民作为一个自由人的发展的需要。社区文化的管理者通过综合社会各方面的力量加大社区文化服务，是公民依法享有文化权利的重要保障。 　　关键词：公民文化权利；社区文化服务 　　 　　改革开放以来，我国的社会主义文化建设进入了新的时期，公民的文化权利也越来越受到人们的重视。从政府的层面来讲，公民享有文化权利给政府的文化管理提出了新的要求，政府必须保证公民文化权利得到实现；从公民自身的层面来讲，公民文化权利的实现是构建社会主义公民身份的主要内容；从党的建设层面来讲，努力发展公民文化权利是实践胡锦涛同志“科学发展观”理论的重要内容。 　　社区文化是构建和谐社会的灵魂和支撑，公民文化权利的实现离不开社区文化服务。通过社区文化服务，可以为公民文化权利的实现提供有力的思想保证和优良的文化条件。加强社区文化建设对于构建覆盖全社会的公共文化服务体系，保障和实现广大群众的基本文化权益，推进经济社会协调发展，促进社会和谐稳定具有重要意义。 　　一、公民文化权利 　　1.公民文化权利的定义 　　“文化权利，就是人们通过文化活动获得利益的权利，是人们获得文化利益的权利。这里的文化利益，包括接受教育、修身养性、愉悦自我、展现自我、实现自我等个体利益，还包括尊重同质或异质文化及其遗产、维护集体信仰、维护共同体利益。维护民族自尊、维持良好的社会（伦理）关系、保持文化多样化等社会性利益。”① 　　2.公民文化权利的意义 　　公民的文化权利是人权的一个重要组成部分，任何一个公民在享受文化权利时都是平等的，每个人都有权利享受自己所需要的文化生活，进行自己的文化创造。公民享有文化权利，和享有其他权利一样，都是公民作为一个自由的人的发展的需要，文化权利和政治权利、经济权利一样，都是公民权利的重要组成。 　　3.公民文化权利的基本内涵 　　公民文化权利包括四个基本层面的内涵：享受文化成果的权利、参与文化活动的权利、开展文化创造的权利以及对个人进行文化艺术创造所产生的精神上和物质上的利益享受保护权。文化权利在属性上与其他权利有共通之处：它是一种道德权利、普遍权利和反抗权利，它是人类历史发展的产物，它的出现是人类文明进步的体现。② 　　（1）享受文化成果的权利 　　随着社会主义文化建设的快速发展，我国文化产业也得到了快速发展，文化产业的发展势必推动文化的繁荣。这样一来，文化产品的种类越来越多，文化成果越来越丰硕。大量文化产品的出现带来了新的问题，那就是究竟要采用什么样的方法创造公民享受文化的条件，使公民尽可能多地享受到社会主义文化带来的愉悦。享受社会主义文化成果，是公民文化权利得以实现的最基本的内涵。 　　（2）参与文化活动的权利 　　如果单纯停留在享受文化成果的层次上，那还只是最基本的层面，也只是被动的去享受别人带来的文化。深层次的公民文化权利体现在参与文化活动权利的实现。这就需要开展丰富多彩、多种多样、适合各种层次公民参与的文化活动，只有这样，才能保证不同层次的公民充分享受到参与文化活动的愉悦。 　　（3）开展文化创造的权利 　　文化创造是公民主体意识的体现，只有在在文化创造的过程中，公民才能更好地享受到文化权利带来的快乐。为了能够使广大公民都享受到文化创造带来的快乐，就必须充分调动全社会的资源，充分调动公民开展文化创造的积极性，只有这样，才能使公民的文化创造潜能得到最大程度的发挥，才能形成社会主义文化建设的高潮。 　　（4）文化成果享有保护权 　　公民的文化成果主要包括物质生产和精神生产的能力、物质的和精神的全部产品。公民文化成果的所有权必须归属于公民个人。 　　二、社区文化服务 　　1.社区文化服务 　　社区文化服务是指政府、社区居委会以及社会上其它各方面的力量直接为社区成员提供的文化方面的服务。③ 　　2.社区文化服务的特征 　　社区文化服务是以党的大政纲领为指导的有组织、有纪律的系统的服务体系。社区文化服务不是经营性的社会服务业，它是以社区内全体公民的参与为基础，通过自助与互助相结合的一种社会文化公益活动，也就是说，社区文化服务不是为少数人提供的服务，而是一种面向大众化的服务，社区文化服务的对象是社区内全体公民。 　　三、大力加强社区文化服务建设，保障实现公民文化权利 　　中办、国办制定了《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》，规定城市居住区和新建小区住宅必须配套建设文化设施。要因地制宜建设社区文化设施，公共文化机构要创新社区文化服务方式，拓宽服务领域，根据群众的需求提供服务，加强全国文化共享工程建设，建立社区公共文化服务经费保障机制，加强社区文化队伍建设，调动广大群众和社会力量参与社区文化