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做好信访工作需要具备的八种能力 　　摘要: 信访工作是为人民群众排忧解难的工作,也是构建和谐社会的基础性工作。如何有效化解社会矛盾,及时帮助群众解决问题,是每个信访工作者应该思考的问题。要做好新时期的信访工作,信访工作者必须努力提高自身素质,勇于创新,以饱满的热情投入到实际工作中。 　　Abstract: The purpose of public access work is to help the people to exclude the difficulty and anxiety. It is the basic work to build the harmonious society. So every public access worker should think about the way to defuse social contradiction, and to help the people to solve the problem. For the public access work under new circumstances, the workers need to improve their quality, active in innovation, dive into the job with great zest. 　　关键词: 信访工作者;能力;学习创新 　　Key words: public access workers;capacity;innovation on study 　　中图分类号:D63文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)26-0218-02 　　 　　0引言 　　信访工作是体察民意的“直通车”,针砭时弊的“传声筒”,化解矛盾的“缓冲器”,是凝民心、集民智、解民忧、帮民困的有效途径,是构建社会主义和谐社会的基础性工作。党中央和国务院高度重视信访工作。胡锦涛总书记、温家宝总理多次就信访工作做出重要批示,强调要“妥善处理好人民群众信访问题,及时化解各种社会矛盾纠纷”。 　　近几年来,由于政治、社会等各种原因,信访活动一直处于高位运行态势,且不断出呈现许多新情况、新特点、新规律:信访主体多元化、信访内容复杂化、上访渠道多样化、上访冲突升级化等。所有这一切,都增加了信访工作的难度,为信访工作者提出了新的更高的要求。要适应新形势下信访工作的新要求,信访工作者需要与时俱进,努力加强自身修养,用新的观念、方法、手段去分析,解决问题。 　　1需要具备的八种能力 　　1.1 学习创新的能力信访工作是一项“苦差事”,工作量大、涉及面广,客观上就要求信访工作者具有比较广博的知识,善于解放思想、转变观念,学习创新。一是向书本学。认真学习信访工作的理论文章和相关文件,了解经济、文化、社会、历史和法律法规、心理学、逻辑学等方面的知识,努力成为各个领域都“一知半解”的杂家,增强政治鉴别力和敏锐性,把政策理论理解、法律法规素养、知识储备、阅历经验等综合运用到信访工作中去。二是向实践学。实践出真知,要善于读无字之书,做到边实践、边学习、边总结、边提高。自觉地在实践中学习,在具体工作中积累经验,增长才干。三是向他人学。一方面要举一反三,翻阅以往的信访案卷,学习前人处理问题的方法,总结好的经验,为己所用;同时“他山之石,可以攻玉”,主动向领导和同事学习请教,借鉴好的工作方法。四是在学习中创新。要坚持具体问题具体分析,防止生搬硬套;要勇于摒弃陈旧的思想观念,用联系、发展、全面的观点看待问题,积极创新工作方法,探索信访工作的新途径,不断提高信访工作的能力和水平。 　　1.2 办理信访件的能力加强信访工作人员具体办理信访件的能力,是深入开展反腐败斗争的必然要求,是提高信访工作人员素质的客观需要。信访工作机构不是“听听意见,转转信件”的“中转站”,作为案件线索的主要来源,信访工作者除日常的转办、督办外,应根据实际需要,适当的办理部分信访件。通过办信,开阔信访工作者的视野、培养敏锐的洞察力,加深对信访工作的理解,提高发现和拓展案源的能力。同时,信访工作客观上有一个时限要求,对于一些线索较为清晰,问题较轻的信访件,信访工作者可亲自调查了解,妥善解决,并及时给举报人反馈结果,避免因“拖拉”失去民心。 　　1.3 驾驭情绪的能力在实际工作中,一些上访者出于对政府工作的不理解、甚至是不信任,把接访者当作“出气筒”,把所有的怨气发泄到接访者身上。如果信访工作者以“针尖对麦芒”的方式对待上访者,势必会进一步激化矛盾,反而不利于问题的解决。处理这一问题的关键是能有效驾驭和控制自己的情绪,始终保持平和的心态,时刻保持理智和冷静,做到不急不燥,不计较上访人的情绪态度,不意气用事,做到有耐