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第一章 经济法总论 第一节 经济法的产生和发展 一. 经济法的产生 奴隶社会 观点 资本主义垄断阶段（多数说） 法律部门产生的条件 客观上：社会在发展中出现了需要以不同于已往的法律原则、制度来规范某些社会关系，并有了相应的司法实践或成文法规 二.经济法的发展沿革 （一）垄断资本主义前的经济法规 ▲ 公元前18世纪 《汉穆拉比法典》 ▲ 公元前5世纪 《十二铜表法》 ▲ 《秦律》 ▲ 自由资本主义时期 （二）垄断资本主义阶段 美国：1890年 《谢尔曼法》（保护贸易和商业不受非法限制和垄断侵害法案 ），1914年的《克莱顿法》，《联邦贸易委员会法》 德国：1910年《钾矿业法》《关于限制契约最高价格的通知》（1915年）、《确保战时国民粮食措施令》（1916年） 日本：《有关战时工业原料出口取缔事宜》（1914年）《黄金出口禁止令》（1917年）、《国家总动员法》（1938年 ） 战时经济法，法西斯经济法 危机对策经济法：1933年起，美国罗斯福总统在国会的支持下，为了对付经济危机，制定了《紧急银行法》、《全国工业复兴法》、《农业调整法》、《社会保险法》、《证券交易法》 70年代，滞胀现象的出现，凯恩斯主义受到批判 （三）社会主义国家经济法的发展 1918年和1920年，先后颁布对大工业国有化和对小型工业国有化的命令（苏联） 《国家工业托拉斯条例》（1927年） 1964年 《捷克斯洛伐克社会主义共和国经济法典》 我国：1978年改革开放之后，社会主义市场经济 经济法的概念：经济法是在市场经济体制下，调整国家在经济管理和协调发展经济活动过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。 法的范畴，属国内法 市场经济的产物 调整经济关系的法律规范的总称 第三节 经济法的特征和形式 经济法的特征 综合性（调整对象，手段，法律规范） 2. 政策性 3. 行政主导性 4. 技术性 二. 经济法的形式 也叫渊源，是指经济法律规范的外部表现形式 （形式渊源和实质渊源） 宪法：最高法律效力，作为经济法的渊源，具有根本性、概括性、原则性的特点 2.法律（狭义的法律）最主要的渊源（主体和核心部分） 3. 行政法规和其他规范性文件（数量最多） 4. 部、委规章和其他有关的规范性文件 5.地方性法规和其他有关的规范性文件 6.地方政府规章和其他有关规范性文件 7. 司法解释 第四节 经济法律关系 一.经济法律关系的概念 法律关系： 经济法律关系：是指由经济法律规范规定和调整的，国家在管理经济和协调发展经济活动过程中所产生的，各经济法主体之间的经济权利和经济义务关系。 有三层含义： 以经济法律规范的存在为前提 国家意志和当事人意志，客观存在的经济关系经 经济法律规范调整之后 2. 调整的是特定经济关系 3.权利义务关系，国家强制力的保障 二.经济法律关系的主体 概念：是指在经济管理和协调过程中享有权利和承担义务的当事人。 权利主体，义务主体 （一）特征 1. 广泛性（包括经济组织内部的职能科室，内部人员） 2.复杂性（双重身份，角色变换） 3. 隶属性（关系，意志） （二）种类 1.国家机关 国家权力机关 ： 综合性管理部门 中央 部门性管理 部门 国家行政机关： 职能性管理部门 地方 司法机关 2.企业事业和其他社会组织 企业是最活跃的市场经济主体 3. 企业内部组织和人员 4. 城乡个体工商户、农户和公民 国家在特定情况下也可成为经济法律关系的主体（国债，对外签订政府贷款或担保） 经济法主体资格的取得方式 1）法律、法规的规定或者国家机关的决定、命令和特别授权 2）通过核准登记注册 3）按法定程序取得进行某种经营活动的资格 4）经营者主机构决定设立内部或分支机构 三. 经济法律关系的客体 是指·经济法主体权利和义务共同指向的对象（标的） 1. 物：符合经济法律规范的规定，能够被人们所控制和支配并具有一定价值和或使用价值的财物 动产和不动产（物权变动，类型、管辖） 流通物和