大思路,大举措——“十二五”旅游发展思考.pdfVIP

TOUR ISM TR BI UNE 25 20 10 1 / 0() t : , ) ) ) / 0 t : / 0 t : / 0 t : / 0 t : / 0 t : / 0 , ) ) ) / 0 中国旅游国际地位; 积极支持新型优势产业发展, 促 进产业交融; 重点支持旅游装备产业旅游金融旅 ( , 100005) 游保险等发展; 设立旅游发展银行等 / 十二五0期间, 中国旅游面对着承上启下的局 第三, 全面推进旅游便利化一是环境便利 面, 也是除旧布新的格局, 没有大思路和大 措不足 弥补自然环境, 提升人文环境, 改善经营环境, 完善 以拉动 市容环境, 强化休闲环境, 优化交通环境, 协调景观 首先是总体目标, 建设战略产业, 创造品质生 环境, 严格保护环境二是跨区域便利建设全国 活在此之下, 形成工作目标一是抵御金融危机 统一旅游大市场, 全面推行无障碍旅游三是国际 影响, 建立危机应对机制二是推动旅游转型升级, 便利包括金融便利, 通过旅游促进人民币国际化, 开拓休闲发展空间三是全面落实科学发展, 提高 借助人民币国际化推动旅游扩大双向免签证范 国民生活质量四是建成世界旅游强国, 发挥重要 围, 如果到/ 十二五0的时候能扩大到若干个主要的 产业功能 目的地国家以及若干个主要客源国, 就可以起特殊 其次, 围绕战略目标, 研究产业落实旅游多年 作用; 到 2030年, 应该是大范围的双向免签证边 处于边缘状态, 常常被歧视, 现在是机会以扩大内 防海关检验检疫便利四是建设覆盖全国的旅游 需为主导战略, 以改革为主线, 抓四个方面) ) ) 要素 呼叫中心和救援中心体系旅游咨询中心体系将取 市场化发展社会化运行智能化推进国际化, 形成 代现有的部分旅游中介组织, 并可能形成独立品牌 公共管理公共环境公共服务一是建设新的法规 第四, 推动旅游智能化发展智能化发展分为 体系包括全国人大制定5国民休闲促进法6; 国务 三个阶段: 第一个阶段是信息化这是基础, 主要是 院制定5旅游市场监管条例65住宿业管理条例6, 信息沟通, 解决信息不对称的问题第二个阶段是 出台5国民休闲发展纲要6, 具体部署, 推动落实; 部 数字化这是手段, 通过整合, 覆盖各个方面, 主要 门联合制定旅游安全旅游保险旅游资源保护等相 解决效能问题第三个阶段是智能化这是方向, 关管理规章二是强化体制机制建设比如设立国 智能化要形成全面解决方案, 创造核心竞争力, 主要 务院休闲旅游发展委员会, 作为综合行政管理部门; 解决有效配置和运行问题这样就需要三个要素, 设立休闲生活指导委员会, 类似全国精神文明建设 一是智能设备, 二是智能技术, 三是智能头脑设备 委员会, 形成导向; 加强社会中介组织建设, 形成行 可以购买, 技术可以引进, 头脑必须创造 业自律机制和服务体系等三是创造各级支持体 旅游的特点, 一是海量信息, 全面覆盖, 实际上 系如设立中国旅游开放基金; 建立中小旅游企业 使大家无从选择, 所以有效配置是个核心, 这就需要 扶持基金; 加强国际旅游和休闲组织的参与度, 提高 智能化二是危机创造机遇, 需求拉动供给, 所以要