启东市实施公交优先的调查与思考.pdfVIP

现代商贸工业 No．24，2012 ModernBusinessTradeIndustry 2012年第 24期 启东市实施公交优先的调查与思考 张卫杰 (启东市委党校 ，江苏 启东 226200) 摘 要 ：主要分析了启东市实施公 交优先的必要性和重要性，指 出了目前启东市交通发展存在的问题，并通过溧阳、常 州两个城市实施公交优先的成功案例 ，提 出了在启东市实施公交优先的具体措施 。 关键词：公交优先；存在 问题 ；实施举措 中图分类号：F2 文献标识码 ：A 文章编号：1672—3198(2012)24—0065—02 近年来，随着启东市经济社会 的快速发展 ，城区不断扩 通拥堵的现象 ；三是站点布置与城市居 民小区不匹配，有的 展、城市人 口的迅速增加、私家车数量的快速增长 ，我市道 小区甚至没有站点 ；四是城乡一体的公交战略还没有充分 路拥堵状况 日益加剧 ，高峰时段堵车情况尤为严重 ，虽然实 实施 。 行 了高峰时段错时上下班 ，但是不 能从根本上解决 问题 。 (2)公交吸引力不高，交通分担率较低 。公交吸引力不 实践证明，优先发展城市公共交通 ，大力实施公交路权优先 高，在城 区居 民出行方式现状 中，选择公交 出行的比例不到 是解决城 市交 通 出行，改善 城市交 通拥堵 的有效途 径 。 1O ，与现在城市一般要求 的公交分担率 2O 相差较远 ，和 2004年 6月 25日，国务院总理温家宝作 了“优先发展城市 国外发达国家城市公交分担率 7O 一8O 相差巨大。近年 公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战 来 ，私家车拥有量猛增 ，私家车成 了城市交通 的主力，交通 略思想”的重要批示。上海、南京、杭州、常州等城市 已经就 拥堵，大气污染、噪音污染等城市病 问题较为突出。 “公交优先”的探索取得 良好的效果，鉴于我市城市发展速 (3)公交公司亏损 ，财政补贴政策不到位 。据 了解 ，公 度和道路交通现状 ，本着 “与 民为本”的理念 ，为加快我市公 交公司连年处于亏损状态 ，虽然给予财政补贴政策 ，但是 由 共交通事业的发展 ，建议加快实施我市公交优先工作 。 于运行模式、油气价格上涨等多种原因，成效不大。 1 加快实施公交优先的必要性和重要性 (4)服务水平有待提高。公交 的服务水平不高主要体 (1)是实现 “接轨上海 ，融人上海”的战略需要 。崇启大 现在车辆少，部分线路车辆间隔时间长，高峰时段或者节假 桥的建成通车，使启东真正意义上融入 了上海一小时都市 日车辆少 ，乘客多，造成乘客严重不满。 圈。启东的发展更多地要借助上海的资金 、人才、信息等优 3 国内实行公交优先的先进典型 势以及产业转移，因此 “融入上海、接轨上海”已经成为启东 (1)溧阳。城乡公交一体化 的先进典型：溧阳市坚持 “公 市经济发展战略。公交事业 的发展更有利于促进启东与上 交优先战略”，加大交通资金投入，加快农村公路建设，大力 海和苏南发达地区的融合，有利于接受上海强势经济的辐 发展城乡公共客运 ，着力打造城 区、市镇、镇村三级公交网 射效应 。因此 ，启东要加快公交事业 的发展 ，全面提升客货 络 ，全市基本形成 以城 区为 中心、镇 (区)为节点、站场为依 运输服务水平，来支撑启东全方位、国际化、开放型经济发 托、辐射行政村 ，城市公交、市镇公交、镇村公交衔接顺畅的 展 的要求 。 城乡客运网络。溧阳市成立了客运有 限公司为经营主体的 (2)是适应城市快速发展，提高城市建设水平的需要。 镇村公交公司，所有镇村线路实行公车公营、无人售票、全 交通规划是城市总体规划 的重要组成部分 ，公共交通 程票价 “l元”。2011年末 ，全 市镇 村 公 交通 达 率 达 到 规划在引导城市建设空间布局，优化城市功能结构，