警政民合力治边陆海空全域设防.PDF

2017 年4 月28 日 责任编辑：张廷波 美编：徐秋燕 校对：张紫灵 法治实践 11 “警政民”合力治边 “陆海空”全域设防 广东公安边防总队五支队构筑立体化管控体系 维护边境安全稳定取得初步成效 刘光翔 陈思映 杨帆 广东公安边防总队五支队着眼粤澳边境管控新的形势任务需求，抓住珠海新一轮 发展的历史机遇，以横琴和湾仔段边防管区为试点，多方引入建边资源，全面整合管 边力量，着力创新控边手段，初步构建了 “警、政、民”合力治边、“陆、海、空”全 域设防、境内外协同处置的粤澳边境立体化管控体系。在立体化边境管控体系支撑 下，该支队圆满完成重大安保任务，2016年至今共查获偷渡案件83起337人，打掉 组织偷渡团伙2个，抓获人数同比上升14%，试点建设取得初步成效。 利用无人机配合巡逻，对管区内进行空中监控。张乐 摄 上层联动 基层联建 动态采集 跟踪分析 该支队主动走访地方党委政 设。在港珠澳大桥口岸人工岛等边 全面织密边境视频监控网 队勤务指挥室，实现边境管区 该支队还引入 “大数据” 府，将永久边防设施建设全面纳入 境大型施工作业区，建立流动人口 络，在重点防控地段增加高清 视频监控系统与社会治安监控 概念，试点建设本地反偷渡数据 地方市政建设规划、将立体化边境 联合管理机制，开展移动警务室建 视频监控镜头175 个，布设高 系统的无缝对接。 库、智能验放系统、人脸识别抓 管控体系建设全面纳入珠海市社会 设，将管区近2300 名临时作业人员 空鹰眼和高清云台监控系统2 截至目前，澳大横琴校区 拍系统，为一线哨兵配发移动警 治安防控体系。今年以来，政府累 和施工人员生活区全面纳入地方治 套，高清监控区域同比去年增 由原来的偷渡案件高发地带转变 务通，实现人像自动识别追踪以 计投资2164 万元。珠海市委常委、 安监管范围。春节期间，港珠澳大 加190%。将市区6497 个治安监 成半年零发案的示范区域，正是 及历年反偷渡数据的自动统计、 政法委书记张强实地调研支队边境 桥工程由于进度要求，许多工人留 控镜头接入支队指挥中心和大 该支队在技防上取得的突破。 图表分析和联网输入、查询。 立体化管控体系建设，作出了 “指 守在建筑一线，家属进驻工地探 挥全面合成、资源充分共享、装备 望。通过联管机制，将人员百分百 同步保障”的重要指示。 锁定在可控范围内，这期间未发生 多维设防 多点布控 珠海作为粤港澳大湾区珠三角西 过一起治安案件。 岸的核心城市，随着珠海横琴自贸 在珠澳茂生围边境特别管理区 针对湾仔地区水路复杂的 建设高清云台监控系统和夜间 传输至海警，警方即刻将该团 区、港珠澳大桥等一系列项目的建成 和澳门大学横琴校区边防警戒区与 地理环境 ，构建 “陆、海、 探照设备，对海面船只进行全 伙全部抓获。从发案至抓获用 与落地，既给该支队带来了发展的新 澳门海关共同建设跨境联动同步报 空”三维防控理念实施全天 天候观察，同时与海警协同做 时仅7 分钟。 机遇，同时也伴随着新的挑战。“既 警系统，建立双向 “踏查”机制， 候、全方位警戒。在陆地管区 好环澳门海域船舶的跟踪管理。 该支队将通过硬件设施和 要主动融入到珠海新一轮发展建设的 制作 《粤澳 “点对点”联勤标识示 建设视频分级报警、红外对射 今年1 月，7 男3 女共10人 软件实力的协同发展，通过人 浪潮中去，也要在这一过程中彰显支 意图》，通过网格化管控实现对警情 报警、广播劝阻、二维仿真追 在湾仔地区企图偷渡，经由陆 防、物防、技防手段的全面整 队的作为。”该支队支队长曾勇表示。 的境内外协同处置。今年3 月，多 踪等多个防入侵系统。在管区 地红外对射报警，官兵迅速出 合，进一步完善和深化粤澳边 广东公安边防五支队按珠海区 批东南亚籍偷渡客在珠海落网，这 制高点利用无人机实施定向巡 击拦截。该团伙登上渔船，妄 境管控体系建设，为粤澳两地 域的特点和防控力量构成，开展以 是该支队同澳门海关 “点对点”联 航，将视频信号传输至车载 图在众多珠澳渔船中蒙混