青海省文化竞争力分析评价与提升对策精要.docx

青海省文化竞争力分析评价与提升对策石德生摘 要：近年来，青海文化建设取得了显著成就，文化软实力与竞争力得到快速提升。但由于青海地处边缘地带、经济社会发育滞后，导致青海省域文化竞争力处于弱势与劣势状态。因此，夯实青海文化竞争力基础，必须科学界定青海“文化名省”建设内涵与目标，加强青海省域公共文化服务体系建设，积极开发优秀文化资源、提高文化产业的高度化，打造高层次文化传播平台，加强文化人力资源队伍建设、文化创新竞争力，实施收入倍增计划、提升省域居民文化消费能力，从而提升青海省域文化的竞争力。关键词青海 文化竞争力 分析评价 提升对策文化是国家和民族发展的灵魂。全球化背景下，文化对内具有浓郁的凝聚力、吸引力、感染力，是维系国家团结统一、兴旺发达的精神纽带，对外具有强烈的影响力、辐射力、渗透力，是国家软实力、竞争力的重要体现。“青海是祖国一个地大物博的地方”，有着悠久的历史、多彩丰富的民族文化，是唐蕃古道、丝绸之路、茶马贸易的重要孔道；青海也有着优美的自然景观、丰富的资源，是中国聚宝盆、中华水塔、三江源头，享有“大美青海”之称。但由于地理区位、经济滞后、社会发育滞后等诸多原因，青海文化建设与发展水平、文化软实力与竞争力与全国其他省区相比仍处于弱势与劣势水平，与青海“两新三区”战略目标、全面小康社会建设目标与进程不相适应。面对新形势我们必须增强紧迫感、责任感、使命感，必须积极研究青海文化竞争力发展的现状、原因，积极探讨提升青海文化竞争力的路径与对策，提升青海文化软实力、竞争力，为经济社会的整体发展服务。一文化竞争力及其指标体系（一）文化竞争力1.竞争力竞争力是参与竞争双方或多方在角逐、比较过程中体现出来的综合能力，是竞争者表现出来的相对优势、差距、吸引力与收益力；竞争力不仅体现在竞争过程之中，也展现在未来发展之中。以国家或区域而言，竞争力主要体现在区域经济、政治、社会、文化、资源与环境等诸多要素的相互竞争。2.文化竞争力文化是人类在长期社会发展中积累的、跟自身生活相关的、适应自然或周围社会环境的知识、经验系统，是能够被传承的国家或民族的历史、地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念，是人类进行交流、普遍认可的意识形态，是社会价值系统的总和。文化竞争力则是指各种文化因素在推进经济、社会、人的全面发展过程中产生的创新力、推动力、导向力，是一个区域在经济、社会发展、文化资源要素流动与整合过程中，表现出来的抗衡，甚至超越现实和潜在竞争对手，以获取持久竞争优势、实现区域高度发展的文化价值能力。对内文化竞争力可以产生鼓舞力、凝聚力，对外文化竞争力可对其他国家与区域发展进程的产生影响、辐射。就文化竞争力的内蕴而言，依照国家“十一五”、“十二五”时期文化发展规划纲要，及诸多专家学家的研究与界定，文化竞争力即包括理论和思想道德建设，也包括公共文化服务、新闻传播、文化产业、文化创新、文化保护与开发、对外文化交流、文化人才队伍建设等内容，是诸多文化因素的多层次综合体。（二）文化竞争力评价指标体系鉴于以上说明，笔者认为：可以基础竞争力、公共文化服务竞争力、文化资源与文化产业竞争力、新闻出版传媒竞争力、人力资源与文化创新竞争力、文化消费与生活质量等六个维度为一级指标，并设定二级与三级指标，建立文化竞争力评价指标体系，评价分析某一区域的文化竞争力。基础竞争力（即区域经济与环境区位竞争力）可依经济竞争力、对外经济交流、环境竞争力与区位竞争力等四个维度为二级指标衡量；经济竞争力可依据区域GDP规模、人均GDP、人均可支配收入为三级指标，对外交流程度可依进出口贸易总额、外资公司入住数、外资投入比例、中外旅游者人次数为三级指标，环境竞争力可依建成区绿化率、空气质量指数为三级指标，区位竞争力依社会消费品零售总额、路网密度、地理区位为三级指标。公共文化服务竞争力可依公共文化资金投入、公共文化设施、公共文化活动为二级指标。公共文化资金投入可依据公共文化投入资金总额与占GDP比例两项为三级指标，公共文化设施可依公共图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、群艺馆与文化馆、非物质文化遗产、纪念馆、每百万人均图书馆、百万人拥有公共文化设施数量九项为三级指标，公共文化活动可依据公共文化团体数量、公共文化演出数量、文化艺术展览、音乐会、文化艺术节庆、大型体育比赛六项为三级指标。新闻传媒竞争力可依据新闻出版、广播电视、网络发展为二级指标。新闻出版可依报刊发行种类与数量、图书种类与发行量等四项为三级指标，广播电视竞争力可依广播电视频道、广播电视覆盖率为三级指标，网络发展竞争力可用千人拥有互联网用户数、手机互联网用户为三级指标。文化产业与文化资源竞争力主要可从文化产业与文化资源两个维度考察。文化产业竞争力可依区域文化产业增加值、文化产业增加值占GDP比重、人均文