灾后重建项目造价控制与合同管理.pptVIP

贯彻《实施条例》及有关文件的操作分析 2012年5月17日 一、招投标基本概念 合同法 第十三条当事人订立合同，采取要约、承诺方式。 第十五条要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。 招标文件（公告）———要约邀请 标准施工招标文件 简明标准施工招标文件 标准设计施工总承包招标文件 投标文件———要约（对招标文件的响应） 中标通知书——承诺（招标的结果） 标底（招标控制价）——招标人的预期值（招标控制价经评审后与招标文件一并发布） 二、招标方式和范围 二、招标方式和范围 招标方式： 公开招标（无限） 邀请招标（有限） 招标组织形式 自主招标（由业主组织） 代理招标（由代理机构组织） 二、招标方式和范围 施工招标 二、招标方式和范围 设计施工总承包招标 三、招标过程的法定时限 公告发布时间：5个（工作）日（四川建设网） 招标文件发布至开标不得少于20天 招标文件的补遗应在开标前15天发出 中标候选人公示时间不得少于3（5工作）日 公示期间提出异议，作出答复3日 书面合同签订后，5日内退投标保证金 投诉时限是当事人知晓和应当知晓的10日内，行政监督部门3日内决定是否受理，30日内作出书面处理决定 四、合同（合同文件的优先顺序） 1、 合同协议书 2、中标通知书 3、投标函及投标函附录 4、专用合同条款 5、通用合同条款 6、技术标准和要求 7、图纸 8、已标价工程量清单 9、其他合同文件 四、合同（中标价与合同价的关系） 招标阶段 施工阶段 工程竣工 甲方 控制价 计量 变更 甲方 审查 一方 投标价 索赔 签证 国家 审计 结果 中标价 补充 协议 签约合同价 履约合同价 成交合同价 合同价 结算价 （所以 合同价是动态的） 四、合同（中标价与合同价的关系） 《关于在政府投资项目施工招标中严格执行经评审最低价法的通知》成办法（2011）97号 四、招标人与中标人必须按照招标文件规定和投标文件承诺的内容、条件及价格签订合同，保证合同价与中标价一致，不得以任何形式擅自变动。中标人不按合同执行，擅自拖延甚至中止工程的，由有关行业主管部门取消3—5年参加我市政府投资项目投标资格。 四、合同（目前使用的合同形式） 单价合同 双方在合同中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整。风险范围以外的综合单价调整方法，应当在合同中约定。 总价合同 1、适用于设计施工总承包（EPC）。 2、合同工期在180天以内(含180天)且工程合同且总价在200万元以内的工程。 五、标段划分 房屋建筑以一个或几个单项工程划分标段 总承包资质范围内的专业工程应随总承包招标一并进行，不得肢解发包。 业主可单独发包的：总平市政、园林绿化、二次装修、玻璃幕墙、需先于主体建筑开工的深基坑工程 市政基础设施工程可分为主体工程及专业工程 道路按照长度（桩号）划分，桥梁、隧道原则上以座位单位。路基和路面不得单独发包。 每一标段的划分规模不得低于5000万元 五、标段划分 总承包工程招标时，不能同时与主体工程一并招标的专业工程，以暂估价列入。以后由招标人和总承包人依法进行分包招标 总、分包的责任在合同中明确 总承包在投标时，要注意总包服务费报价 项目招标开始要提交拟招标计划 项目招标时，要求投标人在总承包资质以外增加必要的专业工程承包资质时，必须同时接纳联合体投标 不同专业组成的联合体，其资质按各自承担专业