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国家流通股的思考要点

国家股流通思考摘 要2013年华润集团内部人控制导致的高溢价收购案例再度引发关于关于国有企业深化改革建立现代企业制度的政策反思。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式,要积极发展混合所有制经济。本文从现代企业理论与公司治理入手,选取173家国有上市公司作为样本,并分析,国家股流通是否推动了上市国有企业股权结构优化并有效解决了国有企业治理效率。以此来反思我国国有企业改革的历史根源和政策思路,并提出相关政策建议。关键词:国家股流通;股权集中度;国有企业治理效率;实证分析ABSTRACT In 2013 insider control of China Resources Group led to a high premiumacquisition,the case triggers policy reflection on deepening the reform of state-owned enterprises to establish modern enterprise system. The Decision of the CPC Central Committee on Several Important Issues of Comprehensively Deepening Reform ,adopted bythe Third Plenum of 18th CPC Central Committee ,proposed that, state-owned capital, collective capital, non-public cross-shareholdings, public capital and fusion of the ownership, areimportant realization forms of basic economy system, and we need to actively develop the mixed ownership economy.In terms of modern business theory and corporate governance, this paper chooses 173 state-owned listing corporations as a sample, and analyzed that whether the circulation of state owned shares pushes the listed state-owned enterprises to optimize ownership structure and promotes the efficiency of state-owned corporate governance. In the process we can reflect Chinas state-owned enterprise reform history and the policy, and puts forward relevant policy suggestions.Key words:state-owned shares in circulation;ownership concentration;SOE governance efficiency ;empirical analysis目录1理论综述1.1现代企业理论与公司治理11.2现代企业理论与所有权结构22文献综述2.1国内外文献综述32.2创新与不足43股权结构与公司治理国内外比较3.1美日综述53.2我国国有上市公司股权结构特点54股权集中度与公司治理4.1股权集中度与公司股东制衡74.2股权集中度与管理层制衡85股权结构与公司治理效率实证分析5.1描述性统计95.2实证分析156政策反思、建议以及总结6.1政策反思、建议186.2总结18参考文献19致谢21附录221理论综述1.1现代企业理论与公司治理现代企业理论主要是从节省交易费用的角度来考虑企业和市场的不同,1937年,罗纳德·科斯发表的论文《企业的性质》指出,非人格话的价格在调节资源的过程中,必然存在发现价格、寻找交易对象、获得准确的市场信息的费用和讨价还价、签约、监督等交易费用,尤其在要素市场,需要重复达成短期契约,导致市场交易成本高昂。而企业以其精密的层次结构和权威性就商品和劳务关系达成长期契约,在重复谈判和签约上能够明显简化,虽然存在企业内部的组织和管理费用,但是其利用自身优势在交易费用上优于价格机制[1]。

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