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a--凡口铅锌矿创建安全标准化系统实施方案

现代安全管理的主要特征之一是系统的思想和方法,二是风险管理。目前,人们已经逐渐认识到,只有实现系统化安全管理才能保证具体工作系统的安全运行,才能保证在工作系统层次之下的具体预防措施的落实。要预防事故的发生,须关注事故发生之前的风险,有效的控制不可承受的风险。 金属非金属矿山企业安全标准化管理系统的建设,注重科学性、规范性和系统性,立足于危险源辨识和风险评价,充分体现风险管理和事故预防的思想,并可以与企业其他方面的管理有机结合。通过推行金属非金属矿山安全标准化制度,对凡口铅锌矿的安全生产有如下意义: 结合凡口铅锌矿自身的特点,依据AQ2007.1—2006《金属非金属矿山安全标准化规范 导则》、AQ2007.2—2006《金属非金属矿山安全标准化规范 地下矿山实施指南》和AQ2007.4—2006《金属非金属矿山安全标准化规范 尾矿库实施指南》,按照“准备——策划——实施与运行——监督与评价——改进与提高”的步骤,创建安全标准化管理系统。 根据《规范》的内容与要求,创建的安全标准化管理系统包括企业日常安全管理的各个方面,主要通过以下14个要素体现: 根据凡口矿的要求和安全标准化实施前调研结果,本次构建凡口矿安全标准化项目重点主要是采矿车间、选矿车间和一十六个职能部室。其他生产单位则待本项目初见成效后,参照项目成果由凡口矿自行构建。 ①有关人员掌握文件编写的方法和要求; ②建立一套符合性、可操作性、适合本组织的同时又是最小化的标准化系统(含管理手册、程序文件、作业文件、记录表格)。 本项目的实施,将为凡口矿开发一套安全标准化系统评价软件,并负责安装调试,指导凡口矿内审员使用软件。凡口矿可以通过评价软件对安全标准化系统运行情况进行内部评价,并由软件自动生成内部评价结果文件。 接受由国家安全生产监督管理总局委托的专家组或有资质的中介机构进行的、针对凡口矿安全标准化系统符合性与有效性的外部评价,确保凡口矿取得五星级安全标准化称号,借此完成项目的验收工作。 系统试运行 工作内容 工作方式 预期 目标 各单位、各部门按标准化系统文件要求进行。 各单位、各部门将标准化系统文件要求落实,并按标准化系统文件要求进行检查和记录。 按标准化系统文件要求进行记录和记录管理; 按标准化系统文件要求进行绩效测量和监视。 标准化系统试运行; 标准化系统试运行 需要时间: 试运行(包括检查、记录):2~3月。 第五次培训和内部审核 工作内容 ①成立审核组; ②内部审核培训; ③内部审核准备,包括编制审核检查表; ④进行内部审核,并向管理者提供审核报告; ⑤不符合项的整改及跟踪验证。 采取集中培训; 由项目审核组进行 由相关单位进行,跟踪验证由项目审核组进行。 工作方式 ① 内审员掌握审核方法; ② 完成内部审核,对标准化系统的符合性、有效性、适用性得出客观评价,明确标准化系统文件需修改或完善之处; ③ 完成并验证不符合项的整改。 预期目标 需要时间 ① 培训:1~1.5天: ② 内审:4~5天; ③ 整改及跟踪验证:视情况而定。 管理评审 工作内容: ① 确定管理评审的范围、日期、方式; ② 为参加者提供评审输入的文字资讯; ③ 进行管理评审; ④ 确定并实现管理评审输出。 工作方式: 召开评审会议,可结合现场。 管理 评审 1 2 3 4 预期目标: 完成管理评审,对标准化系统的持续适宜性、充分性、有效性得出客观评价,确定对要素内容进行修改之处,对共性问题或重要问题制定整改计划并实施。 需要时间: ① 管理评审:1天或数天; ② 实施整改计划:视情况而定 管理 评审 1 2 3 4 内部评价软件开发 6 外部评价 7 考核指标 8 1.安全标准化系统文件结构合理,内容全面,运行控制有效; 2.提交采、选系统风险辨识与评价结果报告; 3.确保专业人员熟练掌握风险评价方法、任务观察和行为干预技巧; 4.通过持续培训,努力使岗位操作人员遵守并及时纠正他人的不安全行为,增进安全绩效; 5.开发凡口矿安全标准化系统内部评价软件,并在3年内免费升级; 6.确保凡口矿通过外部评价取得五星级安全标准化称号。 第三次培 训与文件 起草 第二次培 训与策划 初始状态 评审 组织与 第一阶段 培训 11~12月 9~10月 7~8月 5~6月 3~4月 1~2月 项目\月份 进度安排 外部评审 管理评审 第五次培 训与内审 标准化 试运行 第四次 培训(持续 培训) 11~12月 9~10月 7~8月 5~6月 3~4月 1~2月 项目\月份 中南大学—凡口铅锌矿 创建凡口铅锌矿安全标准化系统 项目意义 1 项目目标 2 标准化系统的内容 3 标准化系统构建范围 4 构建标准化系统实施步骤

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