交易成本与土木工程施工合同招投标的最优机制设计.pdfVIP

第24 卷 第5 期 重 庆 交 通 学 院 学 报 2005 年10 月 Vol.24 No.5 JOURNAL OF CHONGQING JIAOTONG UNIVERSITY Oct.,2005 交易成本与土木工程施工合同招投 标的最优机制设计 李建章 （重庆交通学院管理学院，重庆400074 ） 摘要：笔者在文中采用现代信息经济学的机制设计的方法，分析和论证了在施工条件相对简单的不存在交易成本 的土木工程合同招标制度中应该采用最低投标价中标. 而对于较为复杂的质量要求较高的施工合同招标，由于存 在质量监督的困难以及合同变更等因素可能导致较高的交易成本，因此使工程总成本最小的最优招标制度应采用 综合评分法评标. 关 键 词：土木工程；招投标制度；交易成本；机制设计；综合评分法 中图分类号：F062.4;F031.6 文献标识码：A 文章编号：1001-716X(2005)05-0119-04 土木工程建筑施工合同的不完备性造成了在施 招标，是在综合考虑投标价和施工组职设计、信誉、 工过程中经常面临出乎事前预料的施工场地的地质 施工经验、技术设备、企业财务状况等选择报价低、 条件的变化、设计方案的修改、工期的改变等新问 施工组职信誉、施工经验、技术设备、企业财务状 题. 对于大型的复杂的工程项目，合同变更经常是 况好的企业中标，目的是获得质优价廉的产品. 但 不可避免的. 一个技术实力强、经验丰富的施工企 是要得到价格低、质量高的公司中标很难两全，通 业面对新的未预料到的情况将更有可能提出更好的 常或者报价低者可能企业素质不满意，或者好的企 和有效的解决方案，一个信誉和财务状况良好的企 业往往报价高，招标者必须请专家评标，评标过程 业更可能守合同、讲信誉. 总之，选择一个优秀的 中受许多人为因素的干扰影响了评标过程的公平和 施工企业能使业主在整个施工合同的执行和面对合 公正. 那麽，招标者为什麽不采用商品拍卖中简单 同变更的谈判的时候减少交易成本，使工程项目能 的以最低价中标确定中标者呢？其实,建设项目比 在质量保证、工期和费用的控制方面显著获益. 反 起一般的商品有更大的风险和不确定性，选择一个 之，一个综合素质差的企业更可能想方设法提高自 素质好的中标企业就更可能选择了一件好的产品， 己的收益，从而增加业主的费用和成本. 这正是目 优质高价是很正常的. 另一方面,由于建设项目生产 前在土木工程施工合同招标过程中广泛采用综合评 的周期长,受地质气候及原材料价格波动等因素的 标的主要原因. 一个建筑项目的总成本可以看成由 影响大,使得建设过程中的质量监督,工期和费用控 两个主要的部分组成，一部分是招标合同规定的成 制困难加大,甚至涉及工程变更的艰苦谈判等使交 本，另一部分是建设过程中的合同变更、合同谈判、 易成本的增加等因素最终决定项目的总成本. 因此, 工程监理等合同执行中的交易成本. 综合评分法正 综合评标的实质是以总成本最小为目的. 是考虑了这两方面的成本的影响，一般是采用加权 本文采用Myerson[2]在 1981 年开创的在信息经 评分，但是对于各因素的权系数的确定却有各种各 济学和现代拍卖理论中广泛使用的机制设计方法研 样的方法. 在土木工程施工合同招标中，对于技术 究在有交易成本的土木工程施工合同招投标制度的 含量不高的项目一般采用最低价中标，中标单位容 最优机制设计，分析和论证了综合评标选择中标单 易确定. 但是对于大型或技术含量高的工程项目的 位是使总成本最小的最优的拍卖或招标方式. 收稿日期：2004-09-27 基金项目：交通部应用基础研究项目(编号：20331981408) 作者简介：李建章(1963-), 男, 重庆铜梁人, 副教授. 从事博弈论与信息经济学和交通运输系统工程的教学与研究. 120