【2017年整理】第一章报关概述.pptVIP

海关报关实务;第一章 海关概述;应明确的几个概念;报关 在《海关法》中，对管理相对人（也就是进出口货物的收发货人、进出境运输工具的负责人、行李物品、邮递物品的所有人等）办理进出境等海关事务表述为“办理报关纳税手续”、“办理报关手续”、“从事报关业务”“进行报关活动”或直接称为“报关”。 一般来说，报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人，进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。;通关 通关包括以下两个方面内容： 1.报关主体向海关办理运输工具、货物或物品的进出境手续； 2.海关对进出境对象依法进行查验、征缴税费、直至核准其进出境的监督管理全过程。 相同：活动的对象 区别： 内容和考察角度; 两者都是对运输工具、货物、物品的进出境而言的。 报关是从海关管理相对人的角度，仅指向海关办理进出境手续及相关手续，而通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理、核准其进出境的管理过程。;国境 是指一个国家的领土、领空、领海的领域，通俗的讲就是一个国家的大小，它是一个空间立体概念。;关境 关境是世界各国海关通用的概念，它是指适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域。和国境一样，包括其领域内的领海、领土和领空，是一个立体的概念。在一般情况下，关境的范围是等于国境的。 但对于关税同盟，它的成员国之间货物进出国境不征收关税，只对来自和运往非同盟国的货物在进出共同关境时征收关税，因而对于每个成员国来说，它的关境大于国境，如欧盟。;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;中国海关管制香港吗？ ; 如果在国内设立了自由港，自由贸易区等特定区域，因为进出这些特定区域的货物都是免税的，因而，该国的关境小于国境。象我国，单独关境有港、澳、台、澎（澎湖列岛）、金（金门岛）、马（马祖岛）单独关税区。在单独关境内，各自实行单独的海关制度。因此，我国的关境小于国境。 在我们的教材中所提到的“进出境”除了特指外，都指的是进出关境。;主;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;1.从郑和下西洋到闭关锁国.flv;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;§1.1 海关的起源、性质和任务; 春秋战国之后，商品经济发展，关市之征渐多。秦始皇统一中国后，废除关税。汉初进一步开放关市之禁。 ; 清政府宣布开放海禁后，于康熙二十三至二十四年（1684-1685），首次以“海关”命名，先后设置粤（广州）、闽（厦门）、浙（宁波）、江（上海）四海关。 ; 1949年中华人民共和国建立以后，中央人民政府接管海关，宣告受帝国主义控制的半殖民地海关历史结束，标志着社会主义性质海关的诞生。中华人民共和国政府对原海关机构和业务进行彻底变革，经历曲折的发展过程，逐步完善海关建制。;3.海关的定义;§1.1海关概述;2.海关是国家进出境监督管理机关;3.海关的监督管理是国家行政执法活动;（二）海关监管的范围：与进出境有关的场所和地点。 ★我国的国境大于关境。 ;包括： ①设有海关机构的港口、国界孔道、航空港、车站国际邮件交换局和内地海关业务比较集中的地方； ②经国务院或国务院授权部门批准运输工具、货物和物品进出境的未设立海关的地方； ③其他有海关业务的场所。;（三）海关监管的对象 所有进出关境的运输工具、货物、物品。 主要包括： ①进出关境的运输工具及承运进出境货物和物品的国内运输工具； ②进出口货物和物品；;③过境、转运、通运货物； ④进出境人员携带、托运的自用和家用物品、和职业所需物品等； ⑤进出境的国际邮递物品； ⑥进出境的非贸易性印刷品。;如需申报，走红色通道 无须申报，走绿色通道;三、海关的任务和权力 （一）海关的任务（包括：监管、征税、查缉走私、编制海关统计四项任务） 1、监管，分为两个部分： （1）货物和运输工具的监管； （2）行李、邮递物品的监管。;上海海关古奥运沪展验放;从以下四方面来看监管的意义： A、经济方面 B、政治方面 C、公众健康