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税收计划财务管理
税收计划财务管理 篇一:取消税收计划编制是税改根本 取消税收计划编制是税改根本 财政部部长楼继伟在参加第五轮中美战略与经济对话期间,宣布了多项财税改革,并出台了一些减税措施。笔者认为,财税改革的根本是取消税收计划编制,该措施不仅可以减轻企业压力,使得“过头税”得以缓解,还有助于治理地方政府“卖地生财”筹措财政资金的疾瘤。 税收计划编制是指,国家税务局按照财政编制预算草案的要求,参照各下属税务部门自报的税收计划,进行税收收入测算,经过综合平衡,上报权力机关审议批准后,作为正式计划下达执行。 顾名思义,各地税务机关要完成的税收收入不仅要满足当地的财政支出,也要按要求完成国家下的指标。 如此一来,这种税收计划编制的负面效应不容小觑,在经济形势好的年份,税务机关没有充分发挥税务稽查的作用,部分应收税收就留在企业内部;而在年头不好的时候,税务机关一查企业,追缴这部分欠税,又产生了“过头税”的问题。 就目前而言,2013年税收的严峻形势,目前正在国内不少地方再次上演。全国相当多地区的财政收入目标未达到年度预期,仅从前5个月地方财政收支来看,不少地方出现了较大的收不抵支的情况。税务机关税收形势紧张,要完成既定指标,只能去企业挖掘潜力。在这种背景下,“过头税”再次抬头难以避免。 因此,取消税收计划编制,不仅减轻企业压力,而且在经济增长放缓的情况下,没有了“过头税”的围追堵截,才让企业有喘息的机会。 由于地方政府盲目追加税收计划,使税收征缴范围扩大,导致税收规模和税源规模的背离,政府不得不为“求财”找门路。 事实上,税收计划编制是地方政府必须要的完成的“硬任务”,使得各级官员将完成税收指标供奉为升官发财的“神灵”。可想而知,为了完成任务,在经济不景气,收不抵支的年份里,“卖地生财”成为了地方官员筹措财税资金,以发展经济为借口的“明规则”。地方政府垄断土地市场,把自己包装成的“地主”和土地经营者的角色,利用土地大肆敛财,完成税收计划。如此这般,地方政府就走进了为完成盲目追加的税收计划而卖地生财的死胡同()。 因此,为了扭转地方政府为完成计划,像土地和企业伸手要钱的尬尴局面,唯一的办法就是取消税收计划编制,这样一来,企业和政府的压力减轻了,对提高地方经济的发展速度有一定的促进作用。 篇二:企业财务管理中的税收筹划 企业财务管理中的税收筹划 作者:陈晓燕 来源:《沿海企业与科技》2002年第03期 税收筹划又叫税务筹划、纳税筹划、税务计划等,是指纳税人为维护自己的权益,在法律规定许可的范围内,通过经营、投资、理财活动的事先筹划和安排尽可能地取得“节税”利益。税收筹划是节约税收支出,提高企业利润,促使利润最大化的手段之一。其特征在于:合法性、筹划性和目的性。 合法性,是指税收筹划只能在法律许可的范围内运行。违反法律规定,逃避税收负担属于偷漏税行为,应受到严惩。不过在有多种合法纳税方案可供选择时,纳税人作出缴纳低税负的决策,也是无可非议的。 筹划性,意为事先规划、设计、安排。在经济活动中,纳税义务通常具有滞后性。企业交易行为发生之后才缴纳增值税、营业税;收益实现和分配后才缴纳所得税;财产取得之后,才缴纳财产税,如此等等。这样客观上提供了纳税前事先作出筹划的可能性。另外,经营、投资和理财管理活动是多方面的,税收规定也是有针对性的,纳税人和征税对象的性质不同,税收待遇也不同。这在另一方面向纳税人显示出可选择较低税负决策的机会。如果经营活动已经发生,应纳税收入已经确立而去偷税漏税或欠缴税收则不属于税收筹划。 目的性,是指纳税人要取得“节税”的税收利益。这表现在两个方面:一是选择低税负。低税负意味着低税收成本,低税收成本意味着高资本回报率。二是递延纳税。递延纳税不是指不按国家税法规定期限纳税款的欠税行为,而是指纳税人在法律允许范围内,推延纳税期的行为。纳税期的推延不会减少企业的税额,但它使企业获得一笔零成本的资金,考虑到货币的时间价值,它有利于增加股东权益。不管是哪一种,都起到节税效应。 为了对税收筹划有进一步认识,还需说明以下几点: l、税收筹划不同于避税。避税是利用税法的漏洞而钻税法的空子,采取合法或近似合法的手段来达到减少税负的目的,有悖于国家政府的税收政策导向,而税收筹划既合法又合理,甚至是税收政策予以引导鼓励的行为。 2、税收筹划应着眼于整体税负的轻重,眼睛不能只盯在个别税种税负的高低上。 3、在现实经济生活中,最优的纳税方案不一定是税负最轻的方案。因为税收筹划与企业其他财务管理决策相同,也是风险与收益并存的。税收负担的减少不一定等于资本总体收益的增加,有时一味追求税款的减少,反而会导致企业总体收益的下降。如果有多种选择,总体收益最多但纳税并非最少的一种应视为理想的方案。也就是说,对纳税方案的择优标
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