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社区计划生育特色工作 篇一：社区计划生育工作存在的问题及对策 社区计划生育工作人户分离问题及对策计划生育是我国的一项基本国策，通过各级政府的努力，计生政策已深入人心。但随着 形势发展，计生工作同样面临许多问题，尤其是在计划生育工作走向法制化的今天，更是出 现了许多新的问题和新的矛盾。 现今社会居民生活水平不断提高， 许多家庭已步入小康家庭， 首批独生子女也开始纷纷 有了自己的家庭。 由于这些家庭的成员有一方或双方是在独生子女的环境中成长起来的， 自 己对成长过程中自己体会过的孤独感和出于对下一代教育的考虑， 有一部分家庭不愿意自己 的后代仍然是独生子女。 希望自己的子女在今后的成长和生活中能有个伴儿， 在今后的生活 遇到困难时能多一人帮忙， 因此一些不符合生育二胎的家庭不惜交付高额罚金也要给自己的 孩子生一个弟弟或妹妹。导致这种情况出的另一重要原因就是“421”家庭结构的出现，两 个人要赡养四位老人和一个孩子的生活压力和精神压力自然不言而喻， 因此， 宁可自己多承 受一些，也希望将来自己的子女可以压力小一些。 我社区地处西长安街沿线，经过多次拆迁，寄挂户、空挂户非常多，人户分离现象十分 严重。同时，我社区的辖区内还有中国银行、北京电力公司和人民大会堂这三大集体户，进 一步增加了人户分离的程度和严重性，他们在人户分离人员中也是占绝大部分的。其中，集 体户人员的户籍变动也是很大的， 每年都有大量的迁入迁出的人员。 人户分离现象为计生工 作的开展带来了不小的难度， 无论是从生育情况的统计还是从政策、 法规的宣传以及各项福 利的发放都带了较大的阻力。 这就给计生专干增加了不少的工作压力。 空挂户也是难点之一 他们在户籍地没有实际居住地址，只有一个户籍，街坊邻居也很少有人知道他们，因此在联 系起来的难度一点也不比集体户小。 由于人户分离，导致监管力度大大减弱，违法生育情况越发突出，不少地方都出现了违 法生育的情况。 对于独生子女家庭的奖励政策国家虽然早已作出规定， 但是奖励制度并没有随着社会的 发展和居民生活水平的提高而有所变动， 独生子女费依然维持在每人每月 5 元。 这 5 元钱在 政策执行之初的确可以帮很多家庭解决生活问题，改善生活质量，但是，在现今社会这 5 元钱的作用微乎其微， 甚至有些家庭嫌麻烦根没有申请过独生子女的相关奖励。 对于独生子 女的奖励力度应该随着社会经济的不断发展而有所变化，或者参照一些其他国家的生育制 度，同时结合我国的国情，国力适当提高对独生子女家庭的奖励和帮扶力度，在子女入园、 入学，甚至今后就业上提供一定的优待政策，使更多的人在更多的优惠政策下，从内心愿意 遵守国家政策，不超生，不违法生育。 在这样的情况下，一些家庭随着生活水平的提高，生活质量的改善，开始为自己的后代 考虑到了今后成长、生活中可能遇到的问题，觉得多一个孩子，在遇到困难是能相互有个帮 衬，不会像自己有着那么大的压力。但是，我国的二胎政策并没有完全开放，对于想要生育 二胎的家庭还是有着比较严格的审核制度。 因而一些不符合政策的家庭只能选择其他途径生 育第二个子女。 到户籍地以外的地方渡过怀孕生产的时期， 等孩子出生后再到相关部门提交 申请， 接受处罚。 对于这个不可逆转的既定事实相关部门也只能对其进行一定金额的经济处 罚，在一次处罚之后，超生的子女便可以获得与合法生育的子女相同权益，在今后的生活、 教育、工作等方面并不会有什么影响。故而许多家庭宁愿接受处罚也要生于第二个子女。 计划生育政策目前依然是我国的基本国策， 对于违法生育家庭的经济处罚只是一种处罚 手段，并不能扭转已经放生成的事实，并不能有效地预防违法生育的发生。相关部门应该根 据社会的发展水平及时调节对于独生子女家庭的奖励政策和其他方面的福利待遇， 出台有关 独生子女成年后的相关帮扶政策，使得相关政策能够跟得上时代的的发展变化，与时俱进， 使得更多的家庭感到自己和自己的子女在今后的生活中能够有强有力的保障。同时还应该， 加强对违法生育的政策宣传， 不单单从经济方面作出处罚， 还要从其他方面作出相关的处罚 措施， 使有违法生育想法的家庭在知道相关处罚后能够及时权衡利弊比， 意识到违法生育将 产生的严重后果，进一步减少违法生育情况的发生。目前，我国的处罚措施是依据统计部门 公布的上一年的城镇或农村人均可支配收入作为处罚基础， 根据情节不同处以不同程度的罚 款。但是，现在居民生活水平不断变化，贫富差距越来越大，同样的处罚金额对于有些家庭 或个人也许并不能够对其造成一定的影响。 在处罚方式上， 也应该根据违法生育家庭或个人 的经济收入、资产总额、社会影响力等方面综合考量，制定出更能够起到警戒或惩戒的相关 措。使惩罚措施能够造成一定的影响力。 由于人户分离现象的产生， 在对育