【2017年整理】1 报关的含义.docVIP

1 报关的含义: 报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。 《海关法》规定，个人携带进出境的行李物品、邮寄进出境的物品，应当以自用合理数量为限。经海关登记准予暂时免税进境或者暂时免税出境的物品，应当由本人复带出境或者复带进境。 《中华人民共和国海关法》简称《海关法》规定：“进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或出境。 通关与报关的差别。 通关 报关 相同点 都是针对运输工具、货物、物品的进境而言。 不同点 ⑴ 从“海关行政管理相对人角度”向海关办理报关 ⑵ 从“海关监管角度”依法监督管理核准其进出境。 只是从“海关行政管理相对人角度”向海关办理报关 报检手续的办理先于报关手续 报关的分类 报关对象的不同 运输工具报关 货物报关 物品报关 报关目的 进境报关 出境报关 报关性质 自理报关 （必须依法向海关注册登记） 含义： 进出口货物收发货人自行办理报关业务。 代理报关 （报关企业 必须依法取得报关企业注册登记许可并向海关注册登记） 含义：接受进出口货物收发货人委托代理办办报关业务的行为。 法律行为责任承担者不同 直接代理 （以委托人名义报关） 法律后果作用在被代理人身上。 间接代理 （报关企业名义） 报关企业承担主要责任 我国报关企业大多采用直接代理形式报关。 特例：经营快件业务的营运人等国际货物运输代理企业适用间接代理报关。 报关的基本内容 （一）进出境运输工具报关的基本内容 6 进出境申报是运输工具报关的主要内容。 运输工具申报的基本内容： ?运输工具进出境的时间、航次（车次）、停靠地点等； ?运输工具进出境时所载运输货物情况，包括过境货物、转运货物、通运货物、溢短装（卸）货物的基本情况； ?运输工具服务人员名单及其自用物品、货币等情况； ?运输工具所载旅客情况； ?运输工具所载邮递物品、行李物品的情况； ?其它需要向海关申报清楚的情况，如由于不可抗力原因； ?运输工具报关时还需提交运输工具从事国际金融合法性运输必备的相关证明文件，如船舶国籍证书，吨税证书，海关监管簿，签证簿等，必要时还需出具保证书或缴纳保证金。 7 进出境运输工具舱单（舱单），是指反映进出境运输工具所载货物、物品及旅客信息的载体，包括原始舱单、预配舱单、装（乘）载舱单。 进境舱单 原始舱单 舱单传输人向海关运输的反映进出境工具载装货物、物品或者乘载旅客信息的舱单。 出境舱单 预配舱单 出境运输工具预计装在货物、物品或者乘载旅客信息的舱单。 装（乘）载舱单 出境运输工具实际配载货物、物品或者乘客信息的舱单。 （二）进出境物品报关的基本内容 8 海关监管进出境物品包括行李物品、邮递物品和其他物品。 进出境行李物品报关 （1） 绿色通道（无申报通道） 携带物品在数量和价值上=免税限额，and 无国家限制或禁止品。 （2） 红色通道（申报通道） 适用携带应向海关申报物品的旅客。 进出境邮递物品报关 我国是《万国邮政公约》的签约国，根据此公约规定，进出口邮包必须由寄件人填写“报税单”（小包邮件填写绿色标签），列明所寄物品的名称、价值、数量，向邮包寄达国家的海关申报。进出境邮递物品的“报税单”和绿色标签随同物品通过邮政企业或快递公司给海关。 进出境其他物品的报关 （1）暂时免税进出境物品 （2）享有外交特权和豁免权的外国机构或者人员进出境物品。 报关单位 9 《海商法》规定：进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续，必须依法经海关注册登记。 进出口收/发货人 进口商 对外贸易经营权 自理 报关 出口商 报关 委 托 报关单位 主营报关业务 报关公司 代 理 报关权