06–我国畜产品质量安全问题及对策〔周全〕.ppt

我国畜产品质量安全问题及对策 上海市食品药品专家委员会委员 周 全 一、动物及动物产品安全问题的提出 由国外引发的动物及动物产品安全问题 （1）、疯牛病 （2）、“二恶英”污染 （3）、法国污水饲料事件 以上事件掀开了国际社会对动物及动物产品安全问题的建议书。 一、动物及动物产品安全问题的提出 国内对动物及动物产品安全问题的提出 （1）、供港猪的“盐酸克仑特罗”事件 （2）、禽肉产品出口欧盟受阻 （3）、06年红心鸭蛋、多宝鱼事件 （4）、08年三鹿婴幼儿奶粉三聚氰胺事件 引发中国政府对动物及动物产品安全问题的高度关注。 二、动物及动物产品安全问题产生的原因以及造成的后果 1、产生的原因 （1）、动物疫病的传播 （2）、药物本身的毒性 （3）、不合理使用和违法滥用 （4）、利益驱动、恶性竞争 （5）、运输和流通环节的非法使用 （6）、管理落后，检测、监控系统不完备 二、动物及动物产品安全问题产生的原因以及造成的后果 2、造成的后果 （1）、有毒有害物质的残留和富集 （2）、病毒的变异和细菌的耐药性增加 （3）、造成环境污染 （4）、出口贸易受阻 三、国家对动物及动物产品安全采取的措施 1、出台了相关的政策及法规 （1）、检测方法 （2）、监控计划 （3）、限量标准 （4）、使用规范 （5）、修订和制定法规 三、国家对动物及动物产品安全采取的措施 2、建立了专门的技术支撑体系 3、加强了执法队伍建设 4、强化对动物及其产品质量安全的监管 采取了一系列措施 四、相关法律、法规的要求 1、《上海市畜禽养殖管理办法》的要求 第十三条饲养要求 第十五条用药安全管理 第十九条病、死畜禽的无害化处理 第二十二条畜禽销售 第二十三条畜禽屠宰 第二十五条畜禽养殖档案 四、相关法律、法规的要求 2、《兽药管理条例》的要求 第六十二条兽药安全使用 第六十三条动物及动物产品销售 第六十八条饲料和动物饮用中使用 四、相关法律、法规的要求 3、《农产品质量安全法》要求 第二十九条、第三十一条、第三十三条 有下列情形之一的农产品，不得销售： （一）含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他物质； （二）农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等 有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的； （三）含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符 合农产品质量安全标准的； （四）使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家 有关强制性的技术规范的； （五）其他不符合农产品质量安全标准的。 四、相关法律、法规的要求 3、《农产品质量安全法》要求 第三十七条 农产品批发市场应当设立或者委托农产品质量安全检测机构，对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测；发现不符合农产品质量安全标准的，应当要求销售者立即停止销售，并向农业行政主管部门报告。农产品销售企业对其销售的农产品，应当建立健全进货检查验收制度；经查验不符合农产品质量安全标准的，不得销售。 四、相关法律、法规的要求 4、《上海市食用农产品安全监管暂行办法》要求 第二十九条 市场检测 第三十一条 畜禽产品及活鸡的批发交易管理 第三十三条 经营环节的无害化处理 第三十五条 禁止销售的情形 五、对动物及动物产品安全问题的思考 1、存在的问题 （1）、动物产品质量安全体系建设起步晚、 基础支持薄弱 （2）、检测手段滞后 （3）、监管制度、机制不健全 （4）、相关责任不落实 （5）、小规模生产经营方式与消费者对农产品 质量安全的高要求不相适应 五、对动物及动物产品安全问题的思考 1、存在的问题 （6）、农产品质量安全工作与社会期望值不相 适应 （7）、出口农产品质量安全水平与日益扩大的 对外贸易不相适应 因此，农产品质量安全监管工作，是一个长期课题，提高农产品质量安全水平，是一项艰巨的任务，我们要增强做好农产品质量安全监管工作的责任感和紧迫感。 五、对动物及动物产品安全问题的思考 2、抓好几项工作 （1）、抓好产地监管，推行安全认证制度和准 出制度 （2）、推进养殖业业标准化建设 （3）、提高养殖业和农民的组织化水平 （4）、实施动物产品市场准入制度 （5）、建立动物产品质量安全诚信与追溯制度 （6）、强化质量安全监测与执法检查 谢谢！ * * *