中国内地社会工作专业化思考_国际_地区_比较的视角.pdfVIP

社会工作 s 理论探讨 ocial work * 中国内地社会工作专业化思考 ———国际（地区）比较的视角 陈红莉 （华中农业大学社会学系，湖北武汉 430070） [摘 要] 本文首先梳理了西方国家和中国香港的社会工作专业化历史，在总结其特点的基础上，将中国 内地专业社会工作发展与之比较，并得出如下特征：第一，中国内地专业化过程不像西方社会经过漫长酝酿和 积累，职业化先于专业化，在各种必须的专业特质缺乏情况下快速推进；第二，政府主导；第三，专业教育先于专 业实践，其专业化的推动力量很大程度上来自社会工作教育界；第四，本土社会工作与专业社会工作的衔接还 存在制度上的制约，社会工作职业化同现行政府行政管理体制有一些冲突；第五，社会工作的理念和实践模式 受西方影响很大，同中国社会文化相适应的本土社会工作知识体系尚未成熟。这些不同于西方和中国香港的发 展特征使得中国内地社会工作面临很多困难和挑战。本文着重分析了二大困境：制度与组织困境；文化困境。因 此，中国内地社会工作专业化在对西方社会工作理论与价值观保持足够的敏感同时，对中国独特的经济、政治 和社会环境及文化的主体性要有足够的体验和尊重。在文化、政治有很大差异的中国，应有不同于西方的社会 工作实践。社会工作作为一种专业性服务在不同制度文化背景下有不同的专业化道路，这并不影响作为一个专 业和学科的社会工作专业的发展。 [关键词] 社会工作 专业化 国际（地区）比较 [中图分类号]C916 [文献标识码]A [文章编号]1672- 4828 （2010）06- 0010- 06 专业化，professionalization ，在外文文献中可以同时代表 一、西方社会工作专业化历史 专业化和职业化两种含义。在中国内地的文献中，有的将专 产生于西方的社会工作从一种实践变成一种专业经历 业化与职业化区别开来。对于前者，专业化是指按照专业的 了一个长期的过程，对于社会工作的历史，学界意见比较一 标准，持守专业理念、运用专业方法进行服务，规范地发展该 致，认为开始于英美等国。其历史在欧美等主要国家可分为 学科的过程。在这种意义上，任何学科的发展都有从不甚专 以下几个阶段：民间慈善工作阶段；起步阶段，19 世纪末开 业变为较为专业的过程，这就是专业化。对于后者，专业化是 始；20 世纪20 年代到60、70 年代为专业化阶段(Woodroofe, 指某一职业越来越由受过专门的高等教育的人充任，并按照 1962)；20 世纪80 年代后专业化程度越来越高；20 世纪90 专业要求为社会服务的过程（王思斌，2006）。也有的学者在 年代后专业化出现危机。 广义上使用专业化的概念，同时包含“学科”和“职业”两种 1601 年英国伊丽莎白女王颁布实施《济贫法》，这部法 含义（李迎生，2008）。本文中的专业化包含“学科”和“职 开创了国家以立法形式救济贫民的先河，并明确了政府和社 业”两种意义。 会有济贫的责任。18 世纪中期到 19 世纪末，兴起于英美等 Weiss I. Welbourne P.等（2008）运用结构功能主义， 国的慈善组织会社（charity organization society）与睦邻运动 从专业化的特质角度，归纳了社会工作专业化八个特征，包 （the settlement house movement）共同促进了社会工作的形 括：公众认可度、专业垄断、专业自治权、知识基础、专业教 成。当时在民间推广救济及慈善工作的通常是一些宗教或慈 育、专业组织、伦理标准、职业声望和报酬。并