长输管道工程隧道施工安全风险分析及对策.pdfVIP

学兔兔 石油天然气学报 (江汉石油学院学报)2014年4月第36卷第4期 Journal of Oil and Gas Technology(J．JPI)Apr．2014 Vo1．36 No．4 长输管道工程隧道施工安全风险分析及对策 伍再有，吴疆 (廊坊中油朗威工程项目管理有限公司，河北廊坊O65000) 赵志明 (中国石油天然气管道局，河北廊坊065000) 王坤，尹欣欣 (廊坊中油朗威工程项目管理有限公司，河北廊坊065000) [摘要]在总结2008~2012年5年来长输管道建设项目隧道工程施工安全风险管理经验的基础上，针对管 道建设项目隧道施工过程中各类安全风险的特点以及安全管理的薄弱环节，提出了相应的安全风险控制 对策。 [关键词]油气管道；隧道施工；安全风险；控制对策 [中图分类号]TE973．4 [文献标志码]A [文章编号]1000—9752(2014)04—0204—02 自2008年以来，随着西气东输二线管道工程、中俄原油管道漠河一大庆原油管道、山东管网、中卫 一 贵阳输气联络线、中缅油气管道工程等一系列天然气、原油、成品油管道工程相继开工建设，长输油 气管道工程建设掀起新一轮大高潮。同时，也出现了大量供管道穿越河流山体使用的钻爆隧道。5年 来，已完工隧道多达198条，共计187．38km。先后出现过拱顶坍塌亡人、炮烟熏人、雪崩、围岩垮塌 等安全事故。如此众多的隧道工程，其安全风险管理已经成为一个关注重点。 l 隧道工程特点 长输管道隧道工程一般选址多为较偏僻的山区，交通不便，社会依托差，施工环境差；工程地质水 文复杂，地质条件多变，甚至存在不良地质 (如：泥岩、溶洞、暗河、流沙、岩爆、煤层等)；施工队 伍多样化，作业人员基本为民工，人员素质不一，安全意识较低；因对全线贯通影响大，导致工期紧 张，施工作业强度大。 2 隧道施工安全风险分析 根据隧道工程特点以及5年 (2008～2012年)来长输管道隧道工程施工实际情况，统计分析隧道 工程施工主要存在地质类、窒息类、触电类、机械伤害类、飞 (喷)溅类、滚石类和自然灾害类等7大 类安全风险，具体安全风险分析见表1。 3 隧道施工安全风险对策 隧道施工安全风险控制应采取 “事前预防、事中监控、防治结合”的策略，也就是在施工作业前加 强安全风险识别评估，做好安全技术交底和培训教育，落实安全技术措施；施工作业过程中严格监控量 测，发现异常情况及时采取处理措施。针对隧道施工的主要危险源采取相应的控制对策，具体见表1。 4 隧道施工安全管理存在的问题及改进措施 根据对5年来隧道施工安全管理状况的实地调查，发现在安全管理中主要存在以下几方面的问题： [收稿日期]2o14—01—16 [作者简介]伍再有 (1974一)，男，1 998年大学毕业，工程师，长期从事管道工程监理工作。 学兔兔 第36卷第4期 伍再有等：长输管道工程隧道施工安全风险分析及对策 ①隧道施工承包商配置的安全管理人员数量、资质或技能不够；②施工现场安全管理制度不完善或者执 行不严格；③施工作业人员安全意识不足；④安全技术措施落实不到位，如初期支护滞后、监控量测形 式化；⑤现场监理人员的技能或责任心不足。 表 1 隧道工程施工常见安全风险及主要预防和控制对策 为了切实做好隧道施工安全风险管理，在隧道施工现场安全管理方面做出以下几方面改进：①在隧 道施工招标过程中，明确施工承包商安全管理人员的配置要求；②加强隧道工程开工条件审查，落实安 全管理组织机构和规章制度；③加强施工作业人员的安全技术交底和培训考核工作，考核合格才允许上 岗作业，提高参建人员的安全意识；④对