西部大开发中毕节地区水土保持.pdfVIP

维普资讯 14一／6 中国水土保持SWCC2000年第7期 西部大开发中毕节地区水土保持 面临的机遇与发展对策 钟爱平 _ — — — 一 ( 节地区水土保持办公室，贵州 毕节 551700) [关键词】西部太开发；术土保持；生态环境；贵州毕节地区 [摘 要】妾施西部太开发战略，对水土流失严重、生态环境脆弱、财政状况困难的毕节地区的术土保持生态环境建设， 是一个太好的机遇，包括增加投凡、授融资厦税收优惠政策、发展特色经济、科技教育等多方面，然而这些机遇对整十西 部地区都是平等的。为了抓住机遇 ，一要解放思想，树立畴迫感、使命感和超前意识；二要发挥优势、增强竞争能力；三要 做好前期工作，建立生态环境建设项 目库；四要搞好退耕还林还草，发展山区绿色产业；五要提高人员素质，增加科技台 量；六要多部门台作．开展综合治理 [中图分类号】S157 [文献标识码】I3 [文章编号】1000 0941(2000)07 0014 03 党中央把加快基础设施建设作为阿部大开发的基 实施前的1988年相 比，粮食总产最和农 民人均纯收入 础，把加强生态环境保护和建设作为西部大开发的根 分别增长了l13．6％和477，0％，贫困人 口下降了260 本，把长江、黄河上游地区的生态环境建设和水资源保 多万人，森林覆盖率从8．9％上升到 l8．37％，“长治” 护与开发放在了突出位置。这对毕节地区是一个千载 工程功不可没。 难逢的机遇，抓住机遇，谋求全区水土保持生态环境建 经过 1O多年来水土保持工作的实践与探索，我区 设的大发展，进而促进全区的可持续发展，是当务之 形成了具有毕节特色的综合治理模式，即以小流域为 急．． 单元，以重点治理工程为示范，以坡耕地的挽救与改造 为中心，以大力发展经济果木林为重点，在综合治理的 1 毕节地区水土保持生态环境建设的基本情况 基础上，寓开发于治理之中，突出了小流域经济，实现 11 水土保持成就 经济效益 、生态敛益和社会效益的同步增长。 毕节地区位于贵州省西部 ，土地面积26853km2。 1．2 存在的主要问题 境 内山高坡陡、沟谷纵横，人 口负荷大、人民生活贫困， 一 是水土保持工程建设的投资标准低，导致已建 导致过度开发利用水土资源，造成水土流失加剧和生 工程的标准也较低，水土流失治理进度明显滞后于国 态环境恶化，形成了脆弱的喀斯特山地 自然生态系统。 民经济的发展。根据 目前的投资标准，每平方公里治 据 1990年遥感普查，全区水土流失面积16830k ， 理面积到位资金约为6万元，仅 占实际所需投入的1／3 占总面积的62．7％。 ～ 1／4，垒区经过十几年坚持不懈的治理，也仅仅初步 1983～1987年，我区利用国家粮棉布以工代赈资 治理了6000多km ，按现在的治理速度，需要40多 金和地方水保资金329万元，在全区8县 (市)开展水 年才能将全区的水土流失面积初步治理一遍。二是全 土保 持试点，综合 防治水土流失面积 164、6k 。 区人