综合整治大行动实施方案.PDF

平安护航 G20 和世界互联网大会安全生产 综合整治大行动实施方案 为确保 G20 杭州峰会和第三届世界互联网大会期间全市安全 生产各项保障工作措施落实到位，根据省安委会《平安护航 G20 安全生产综合整治大行动方案》（浙安委〔2016〕10号）和市委、 市政府相关工作要求，制定本实施方案。 一、指导思想 以习近平总书记关于维护稳定和安全生产工作的一系列重要 指示批示精神为指导，按照省委省政府、市委市政府统一部署， 以深化平安建设为载体，坚持“谁主管谁负责”、“属地管理”和 “三个必须”的原则，围绕确保 G20 杭州峰会和第三届世界互联 网大会的顺利召开，立足当前，突出问题导向、目标导向、效果 导向，认认真真查短板，扎扎实实补短板，深入开展以隐患排查 治理和打非治违为重点的综合整治，点准穴位、精确发力，最大 限度消除事故隐患和问题，确保 G20 杭州峰会和第三世界互联网 大会期间全市安全生产形势稳定。 二、工作目标 通过安全生产综合整治大行动，集中整治一批安全生产领域 的事故隐患，打击一批当前表现突出的非法违法行为，停产整顿 一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位， — 2 — 严厉惩处一批非法违法单位责任人，坚决遏制有较大社会影响的 各类生产安全事故发生，确保 G20 杭州峰会和第三世界互联网大 会期间不发生较大社会影响生产安全事故和群死群伤事件，为平 安护航G20杭州峰会和世界互联网大会提供坚实的安全生产保障。 三、整治范围 全市安全生产各行业和领域。 四、主要任务和重点内容 此次安全生产综合整治大行动的主要任务是：各相关部门和 单位针对本行业、领域安全生产重要环节 、重点部位，分别部署 实施安全生产专项整治行动，按照“查一查安全隐患的排查治理 是不是彻底 ，查一查企业主体责任是不是已经落实，查一查部门 监管责任是不是已经落实”和“查短板补短板，切实把安全生产 风险控制在小 、解决在早”的要求，深入细致地排查和整治各类 事故隐患，尤其是彻底整治易导致群死群伤的重大隐患，严厉打 击非法违法生产经营行为，做到从严查处、打击到位。 重点内容是：一是全面排查整治各类安全生产事故隐患和非 法违法行为，特别是隐患和问题的整改落实情况。 是全面排查 企业主体责任落实情况，特别是健全安全制度，落实安全投入， 落实汛期、高温天气等特殊季节安全防范措施等情况。三是全面 排查部门监管责任和措施落实情况，特别是堵塞安全监管漏洞 ， 清除看不到、管不着 的安全监管盲 区，理清安全监管职责交叉等 — 3 — 情况。四是重点整治无证或证照不全从事生产经营的行为，关闭 取缔后又擅自从事生产经营的行为，迟报、漏报、谎报、瞒报事 故的行为，重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予 以整治的行为， 不按规定进行安全培训或无证上岗的行为，拒不执行安全监管监 察指令 、抗拒安全执法的行为，以及其他非法违法生产经营行为。 五、工作步骤 平安护航 G20 和世界互联网大会安全生产综合整治大行动从 即 日起至世界互联网大会结束为止 ，具体分为以下五个阶段。 第一阶段(6月底前)。以隐患排查、问题整改为主线，广泛发 动、深入动员，全力做好各项准备工作。各地要结合本地实际及 时制定综合整治大行动实施方案，市级有关部门按照本方案精神 结合省级部门工作要求及时制定安全专项整治行动方案，加强督 导和抽查，查改结合、以查为主，集中开展事故隐患大排查大整 治。全面动员各类重点企业开展隐患自查 自纠，立查立改，对事 故易发多发的行业领域要进行普查；要找准问题和短板，拉 出任 务清单，定准对策措施，倒排时间表，集中力量攻坚。 第二阶段(7 月 1 日至 7 月 31 日)。以查漏补缺、实地督导为 主线，全力补齐短板。各地各部门要在企业 自查 自纠的基础上 ， 加强督促检查，层层组织对本地区、本行业领域的事故隐患排查 整治和执法检查，确保完成任务清单。对事故易发、多发的企业 和行业领域，要采取明查暗访、联合执法、突击检查、专家 诊 — 4 — 等各种形式，