第十一篇加强社会主义民主政治建设.PDF

8 = UVA }~O 员社会保障问题。规范社会保险基金征缴和监管。加强社会 社会动员机制，提高处置突发公共事件能力。 健全贸易运行监测预警体系和摩擦应对机制，合理运用 保障服务管理能力建设。 8 IJK UVh$R C ! 反倾销、反补贴、保障措施，增强应对贸易争端能力，维护 完善城市居民最低生活保障制度，逐步提高保障标准。 企业合法权益和国家利益。加强国际贸易的多双边对话与合 建立城乡医疗救助制度，将城市居民最低生活保障对象、农 健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理 作，实现共同发展。完善贸易法律制度，建立大宗商品进出 村特困户和五保供养对象纳入救助范围。完善城市生活无着 格局，推进社会管理体制创新。 ##! ! $ # # $% 口协调机制，加强行业自律，规范贸易秩序。有效运用技术 流浪乞讨人员特别是流浪未成年人的救助制度。鼓励开展社 8= X ’- .1/ 性贸易措施，加强进出口检验检疫和疫情监控。 会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动，支持志愿服 推进管理有序、治安良好的和谐社区、和谐村镇建设，倡导 ’’’((( )))***+++,,, ... )))/// 000 111222 )))333 444 务活动并实现制度化。 人与人和睦相处，增强社会和谐基础。探索新时期城乡基层 8HIK |a 8 = XW 自治组织建设和管理的有效模式，发挥城乡基层自治组织协 56789: ; 抓住国际产业转移机遇，继续积极有效利用外资，重点 强化各级政府扶贫职责，加大扶贫投入，完善扶贫开发 调利益、排忧解难的作用。 8 = ?@AB CDEFG 通过利用外资引进国外先进技术、管理经验和高素质人才， 机制，提高扶贫效率。对具备基本生存条件的贫困地区，继 8J= vw 01/ByFG 大力发展个体、私营等非公有制经济。进一步消除制约 把利用外资同提升国内产业结构、技术水平结合起来。 续实行就地扶贫，改善基本生产生活条件，开辟增收途径； 培育发展行业协会、学会、公益慈善和基层服务性民间 非公有制经济发展的体制性障碍和政策性因素，进一步落实 8= | a 对生存条件恶劣的贫困地区，实行易地扶贫。对有劳动能力 组织，发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用。完善民 鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施。允许非公 完善法律法规和政策，形成稳定、透明的管理体制和公平、 的贫困人口，实行技能培训、技术扶贫和劳务输出扶贫，增 间组织自律机制，加强改进对民间组织的监管。 有制经济进入法律法规未禁止的行业和领域，鼓励和支持非 可预见的政策环境。引导外资更多地投向高技术产业、现代服 强其增收能力；对不具备劳动能力的贫困人口，实行救济和 8H= 123$ 4567 公有制经济参与国有企业改革，进入金融服务、公用事业、 务业、高端制造环节、基础设施和生态环境保护，投向中西部地 救助。更加注重对贫困家庭子女的扶助，通过寄宿学习、家 高度