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山东省民办社科研究机构发展思路与对策研究.doc
山东省民办社科研究机构发展思路与对策研究
[摘要]改革开放30年来,伴随 经济 发展 ,山东省民办社科研究得到长足发展,民办社科研究机构的繁荣,很大程度上也进一步促进了山东社科的快速发展与繁荣,对和谐山东的构建,对山东大社科局面形成以及社科普及等方面都起到很好地推动作用。民办社科研究机构如何更好地适应经济社会发展需要,对此要创新民办社科研究发展思路与对策。
[关键词]山东民办社科研究机构 发展思路对策研究
一、山东省民办社科研究机构发展现状
1.山东省民办社科研究机构发展概述
民办社科研究机构作为 企业 事业单位、社会团体和社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的从事 哲学 社会 科学 研究活动的非营利性社会组织,属于民办非企业单位。到 2009年底,在省民政厅登记在册民办社科研机构15家,如山东一泓健康研究中心、山东民意调查研究中心等,总的发展态势是良好的健康的。
概括改革开放以来山东省民办社科研究机构的发展阶段可以分为二个阶段:一是起步阶段,2000年以前,属于民办社科研究机构发展的起步阶段,在这一时期伴随经济改革开放的逐步开展与扩大,民办社科研结构开始应运而生,并初步展示其一定的积极作用。二是初步发展阶段,2000年代到2004年前,山东民办社科研就开始逐步发展,并开始出现一些规模较大、层次较高的民办社科研究机构,民办社科研究机构的管理也开始受到重视。三较快发展阶段, 2004年以来,在中央宏观指导下,山东社科联加强了对民办社科研究机构的业务指导与管理,一些民办社科研机构着手开展与经济社会紧密相关的研究,并在山东大社科格局中占有一席之地,民办社科得到较快发展。
2.山东省民办社科研究机构现状调研与分析
民办社科研究机构业务管理工作,既不同于学会工作的管理,也不同于我们比较熟悉的公办社科研究机构的管理。山东民办社科研究机构基本上处于发展的初期或称为发育期。他们成立的时间普遍不长,内部治理结构还不完善,业务研究能力有待提高,服务社会的作用和社会影响还不够大,制约其发展的外部因素还比较多等。
从专业方向看,以经济、管理、咨询服务研究为主,注重经济改革和 现代 化建设中的问题研究。这些业务活动有如下几个特点:一是积极承担政府各类课题研究,为山东经济、文化、社会发展提供应用对策研究,具有鲜明的决策咨询服务性质。二是通过组织 论坛 、课程培训、专题报告和学术沙龙等形式,广泛开展学术交流活动和业务培训工作,满足社会各个方面的需求。
从发展阶段看,山东省民办社科研究机构总体上尚处于发育期,需要我们加强培育扶植和管理监督,尽快促进它们健康发展起来。即使在这样一个发展初期,我们仍然能看到,民办社科研究机构时刻面临着生存压力,它们的研究方向和业务活动必须也只能以广泛的社会需求为方向,通过它们的社会联系和公关工作,根据研究工作的需要,有效地整合社会研究资源,努力实现研究资源的优化配置。这正是民办社科研究机构运行机制的优势所在。
3.山东省民办社科研究机构发展意义
(1)民办社科研究机构是推动山东大社科局面的重要组成部分
在全面建设小康社会、开创 中国 特色社会主义事业新局面的伟大 历史 进程中,哲学社会科学具有不可低估的战略地位和不可替代的重要作用。哲学社会科学的重要作用,为民办社科研究机构发展提供了重要的理论支持。改革开放以来,山东的哲学社科得到健康发展,尤其是山东社科联提出构建山东大社科局面后,民办社科研究机构作用也发挥了积极作用,如山东民意调查研究中心开展山东民意调研报告得到省委省政府的重视。
(2)培育民办社科研究机构是推动山东经济社会发展的需要
任何一种社会组织和社会秩序的存在都有其深刻的社会需求。近年来,我国民办非企业性质的民间学术研究团体的出现和发展,正是适应了社会发展的需要。特别是在全球化、信息化的大背景下,现代社会的复杂性进一步提高。积极培育民办社科研究机构是推动山东经济社会发展的需要。山东省作为人口大省、经济大省,我们面临着建设大而强、富而美的新山东的重要任务,对此我们要站在促进山东经济社会协调发展,人与 自然 协调发展、城乡经济协调发展的高度,积极支持民办非企业类的社会科学研究机构,以充分发挥民办社科研究在推动社会发展中的积极作用。如山东民意调查中心、一泓健康研究中心等都属于民办社科研究机构,是当今时代的新生事物,他们的研究在政府决策、服务群众等方面提供必要的支持。
二、山东省民办社科研究机构的管理与运行机制
1.山东省民办社科研究机构的管理现状
山东省民办社科研究机构的管理分为两个层次。一是社科联主要承担对民办社科研究机构的筹备成立,参加年检等审查备案,对学术活动进行指导。民政部门是社科类社会团体
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