对汉寿县太子庙镇新格局的研究.docVIP

　　对汉寿县太子庙镇新格局的研究 　　摘要：汉寿县太子庙镇原总体规划已经不适应当地 社会 经济 发展 的需要，为了确保太子庙镇在县城经济和社会发展中的核心地位，促进经济和社会的健康发展，需要构建以县经济开发区为核心的“一心”、“两翼”、“一块”的新格局，调整行政区划、加强规划管理、协调产业配套、运用市场机制建设和管理各类设施等。 　　关键词：经济开发区；太子庙镇；新格局；规划 　　 　　现今社会，小城镇是 中国 城乡一体化战略实施与发展中的关键环节，是城乡之间的交接点，发展小城镇是带动 农村 经济和社会发展的一个大战略。当前，小城镇建设的重要性上升到了空前的高度，得到了社会各界的重视。党的十七大也重申了小城镇建设的重要性。所以，在我国未来的一定时期内，随着农村经济的进一步发展，小城镇建设的步伐必然加快，以小城镇为桥梁，以周边城市为中心，带动区域发展成为共识。 　　 　　一、太子庙镇现状 　　 　　太子庙镇位于汉寿县西部，是全县的 工业 基地和货物流通中心，镇区总人口约为13 000人，工业区内 企业 职工3 153人，农业人口5 790人。随着一系列的工业引进项目的进驻，使原规划道路、用地性质发生极大变化，据调查，太子庙镇镇区城市建设用地约150公顷，已建的工业用地约有60公顷，镇内有才松堂制药、康普制药、宝龙汽车、广安建筑、黄贡米业公司等多家大型企业，中小型企业20余家，并还将陆续有企业进驻，这给太子庙镇带来了新的际遇和挑战，但镇区规划布局不合理，制约着经济的快速发展。因此，笔者认为，太子庙镇曾在2002年所做的总体规划，已远不适应经济和社会发展需要，为了确保太子庙镇在县域经济和社会发展中的核心地位，促进经济和社会的健康发展，有必要重新构筑太子庙镇的整体格局，并为其制定一个长远的、全面的、 科学 合理的、可操作性强的城镇建设总体规划。 　　 　　二、发展优势 　　 　　太子庙镇处于319国道益阳至常德中心地段，离省会长沙仅两个小时的车程。太子庙镇设有县级铁路客运和货运站，石长铁路、长常高速公路、Ｓ205省道均穿越镇区，距桃花源机场也仅35公里，区内太子河沟通沅澧水系， 交通 较为方便。 　　太子庙镇水资源丰富，有向阳河、太子河和清水湖、粟家坝、雅雀岭等水库，可以满足区内各项用水的需要。该镇土地资源以坡地为主，建设用地充裕，适合占地多、用水量大、劳动密集型的工业项目到此发展建设。 　　汉寿县享有“甲鱼之乡”的美誉，珍珠、黑杨也远近闻名，名优土特产品在全省占有较大比重，为该区工业的发展提供了丰富的原材料。 　　太子庙镇基础设施相对比较完备，自来水厂、220ＫＶ变电站、通讯 网络 、主要道路等一系列基础设施都已投入使用，西气东输也将在该镇建有天然气门站，可满足当地工业、生活用气。 　　 　　三、规划设想 　　 　　随着石长铁路、长常高速公路的开通，太子庙镇的地理位置和交通条件发生了根本性变化，作为县城通向外界的出口，并且紧靠汉寿县城，太子庙镇必将成为汉寿县的新的经济增长点，成为汉寿县城市空间扩展和拉动腹地经济发展的客观需要。因此，笔者认为，应该将其作为区域开发的增长极进行开发建设，通过在镇内培植开发区使太子庙作为汉寿区域经济的增长极，带动周边地区的发展和城镇化水平的提高，实现汉寿区域经济的全面发展。 　　太子庙镇原总体规划在某些方面已经落后于当前形势的发展，需进行相应调整，形成该镇“一心”、“两翼”、“一块” 的新格局。“一心”是指以汉寿经济开发区为核心，在开发区内部逐渐形成“中城”、“边工”的格局。“中城”是指Ｓ205省道及汉太路两侧形成的生活居住区及商业贸易区；“边工”是指由传统工业区、高新技术产业区及货物仓储区组成的周边工业产业园区。 　　“两翼”是指南部老镇区和东部新组团，这两翼将成为开发区发展的重要依托，为开发区提供各项服务，包括公共服务、市政和交通设施，南部组团的铁路货运和东部组团的水运为开发区腾飞的翅膀。 　　“一块”是指镇区北部紧邻湖南涉外经济学院清水湖校区，将其纳入太子庙镇区范围，该校区建设用地为3平方公里，人口1万，是具有一定规模的大专院校，可成为开发区的科研 教育 基地，并为开发区提供专业技术人才，同时，其优美的环境可为开发区构筑生态风貌增加特色。 　　1．合理安排工业用地。依托太子庙镇、清水湖校区，注重居住、商业、 科技 、文化、 体育 、娱乐、农民安置地的规划，形成协调统一发展的格局。开发区以工业发展为主要特征，规划工业用地247．87公顷，占开发区建设用地近一半的比例，其中，二类工业区162．09公顷，重点安排医疗、食品等工业企业。以高校为依托，在开发区北侧靠近湖南涉外经济学院地段设技术人才培训用地，改善从业人员的知识结构，同时，作为新产品、新技术的