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证书编号：国环评证甲字第2801号 湛江经济技术开发区（建成区） 规划 目　录 1. 湛江经济技术开发区开发现状和规划概况 1 1.1. 规划背景分析 1 1.2. 开发区概况 1 1.2.1. 开发区名称及性质 1 1.2.2. 开发区设立时间 1 1.2.3. 规划性质 1 1.2.4. 地理位置 1 1.2.5. 规划范围 2 1.2.6. 管理单位 2 1.3. 开发区开发现状简介 2 1.3.1. 开发区建设概况 2 1.3.2. 人口分布现状 2 1.3.3. 经济与产业现状 2 1.3.4. 土地利用现状 3 1.4. 开发区控制性详细规划概述 6 1.4.1. 规划目标分析 6 1.4.2. 用地布局 7 1.4.3. 市政公用设施规划 11 2. 开发区（建成区）规划实施的回顾分析 14 2.1. 建设成效 14 2.2. 经济增长情况 14 2.3. “建成区”排污现状分析 14 3. 开发区涉及区域环境质量现状 15 3.1. 评价区域污染源 15 3.1.1. 现有主要废气污染源 15 3.1.2. 现有废水污染源 15 3.2. 评价区域环境质量现状 16 3.2.1. 环境空气现状调查与评价 16 3.2.2. 海域水环境现状调查与评价 16 3.2.3. 地下水环境现状调查与评价 17 3.2.4. 声环境现状调查与评价 17 3.2.5. 陆域生态环境现状调查与评价 17 3.2.6. 海洋生态与渔业资源现状调查与评价 18 4. 规划方案的资源环境压力及评价指标体系 19 4.1. 规划的实施计划 19 4.2. 规划环境影响因素识别 19 4.2.1. 受影响环境要素识别 19 4.2.2. 影响因子初步筛选 20 4.3. 评价指标体系和环境目标 20 4.4. 规划方案的环境压力分析 22 5. 污染控制和环境保护目标 23 5.1. 污染控制要求 23 5.2. 环境敏感区 23 5.2.1. 海域水环境影响敏感保护目标 23 5.2.2. 空气环境 23 6. 环境影响预测与评价 26 6.1. 大气环境影响预测与评价 26 6.2. 海域水环境影响预测与评价 26 6.3. 海洋生态环境影响分析 27 6.4. 陆域生态环境影响评价 27 6.5. 固体废物环境影响评价 28 7. 开发区规划方案合理性分析 29 7.1. 同相关产业政策的相符性分析 29 7.2. 同相关规划的相符性分析 29 7.3. 规划布局的合理性分析 29 7.4. 规划规模的合理性分析 29 8. 环境保护对策与环境保护减缓措施 30 8.1. 规划的环境保护对策 30 8.2. 环境保护减缓措施 30 8.2.1. 大气环境保护减缓措施 30 8.2.2. 水环境保护减缓措施 31 8.2.3. 固废污染防治措施 32 9. 综合结论与建议 33 9.1. 综合结论 33 9.2. 规划调整的意见与建议 33 湛江经济技术开发区开发现状和规划概况 规划背景分析 “建成区”是湛江市市区的一部分，自1984年编制开发区总体规划以来，一直未编制完成控制性详细规划，主要规划依据是湛江市城市总体规划（1994-2010）。由于缺乏详规，以至部分工业和公共设施建设，都是直接通过修建性详细规划来确定；由于对规划范围内外的现状与环境、发展与建设配套等一系列问题缺乏整体性的综合研究，造成部分的工业布局不合理、公共设施不配套和市政建设不衔接等问题。 目前，开发区扩区工作进展顺利。东海岛新区将作为开发区的主要工业发展基地；因此，应该编制开发区控制性详细规划，将“建成区”的功能调整纳入湛江市现代化中心城区，成为现代服务业的集中区和企业总部基地。 开发区控制性详细规划编制的依据是湛江市城市总体规划（2005-2020年）。以此为基础，确定规划区内的土地利用性质和使用强度控制指标，落实规划道路和工程管线的控制位置以及空间环境规划控制的具体要求。 开发区概况 开发区名称及性质 湛江经济技术开发区湛江经济技术开发区1984年11月经国务院批准立湛江经济技术开发区1984年11月经国务院批准成立的首批14个沿海开放城市经济技术开发区之一是实行类似特区的优惠政策和新型管理体制的经济技术功能区。年编制了坐落在湛江市区中心，位于中国大陆的最南端、广东省的西南部，居粤、桂、琼三省的交汇处，东临南海，西临北部湾，南与海南岛隔海相望，北靠大西南，是中国大西南的主要出海口，是中国大陆通往南亚、非洲、欧洲、大洋州和中东航程最短的对外贸易口岸。距湛江港、火车站、飞机场仅34公里。。 根据《中国开发区审核公告目录（2006年）》，的核准面积为0公顷（km2），湛江湛江开发区管理委员会代表市政府行使市一级管理权限，对开发区实行统一领导和管理，协调