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xxx县创先争优活动指南 　　一、活动主题　　深入学习实践科学发展观、奋力推进跨越发展和长治久安　　二、总体要求　　1.推进跨越发展有新成效；　　2.促进长治久安有新气象；　　3.推动民生改善有新进展；　　4.基层组织建设有新加强。　　三、主要内容　　创建先进基层党组织、争当模范党组织带头人、争当优秀共产党员　　四、活动范围基层党组织和党员　　五、方法步骤　　第一阶段:围绕迎接建党90周年和建州60周年开展创先争优活动，从2010年7月至2011年7月。　　第二阶段：围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，从2011年7月至党的十八大召开。　　主要步骤：　　　六、政策、名词解释　　“一主三加强”：加快发展、扩大开放、和谐稳定作为藏区工作主线；加强基层政权组织建设，加强学校教育，加强农村医疗卫生事业。　　“一个中心”：以经济建设为中心。　　“三件大事”：发展、稳定、民生。　　“四个确保”：确保藏区跨越发展；确保藏区长治久安；确保藏区人民群众文化生活水平不断提高；确定藏区生态良好。　　藏区“三步走”战略：第一步是2010年到2012年，集中解决经济社会发展最突出、最紧迫的问题，主攻和突破民生改善、社会事业、基础设施、生态保护、产业培育五大重点；第二步是2013年到2015年，使城乡居民收入接近全省平均水平，财政保障能力和基本公共服务水平大幅提高，生态改善，基础加强，产业初具规模。第三步是2016年到2020年，城乡居民收入达到或超过全省平均水平，公共服务能力接近全国水平，生态系统良性循环，基础设施比较完善，优势产业形成规模，经济社会协调发展，同步实现全面小康目标。　　藏区“三大民生”工程：牧民定居行动计划；“9+3”职业技术教育；医疗卫生事业发展。　　“一创双争”：创建先进基层党组织、争当模范党组织带头人、争当优秀共产党员。　　“四强”基层党组织：一是推动跨越发展、带领致富能力强;二是保持长治久安、维护稳定能力强;三是服务人民群众、凝聚人心能力强;四是建设领导班子、带领队伍能力强。　　“五好”党员：一是立场坚定思想好；二是发展生产业绩好；三是服务群众形象好；四是遵纪守法行为好；五是崇尚文明生活好。　　“四强”农牧区基层党组织：党员干部队伍强；推动发展强；凝聚人心强；促进和谐强。　　“三强三好”乡镇党委书记：团队意识强，队伍建设好;宗旨意识强，推动发展好;和谐意识强，解决问题好。　　“一好双强”村党支部书记:思想政治素质好,带富能力强,协调能力强。　　“五好”乡、村党员:政治思想好,发展生产好,服务群众好,遵纪守法好,文明建设好。　　“千村致富工程”：根据跨越发展和长治久安总要求，结合州委关于我州农牧民人均纯收入“三步走”发展目标，以牧民定居行动计划、新农村示范片建设为依托，从2010年至2020年，分三个步骤，在全州打造2000个村党组织坚强有力、支部书记“一好双强”、村级产业具备一定规模，村年生产总值上亿元或村民年收入上万元的 “星级示范村”。一是2010-2012年，建设个“星级示范村”；二是2013-2015年，建设个“星级示范村”；三是2016-2020年，建设个“星级示范村”。　　“三学三带”：学理论、学党章、学科技；带头调整经济结构、勤劳致富，带领群众发展经济、共同致富，带头遵纪守法、争当精神文明建设的标兵　　“一定三有”：定权责、立规范，工作有合理待遇，干好有发展前途，退岗有一定保障　　“四议两公开一监督”：“四议”，对涉及村里发展和村民切身利益的重大事项，要经村党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议后，提交村民会议或村民代表会议讨论作出决定；“两公开”，实行村级重大事务决议公开和实施结果公开；“一监督”，村里重大事项的决议和决议实施全过程要自觉接受党员、村民的监督。　　“三覆盖”：组织、工作、凝聚力。　　党员培养“三带三增”：带领参与党内实践活动，增强其感性认识；带领参与党内学习，增强其对党的认识；带领参与单位决策，增强其责任意识　　“三心一推进”：与党同心、与员工贴心、与企业连心，推进加快发展。　　“三关爱一服务”：关爱贫困群众、关爱贫困党员、关爱“三老”干部，党员服务队进农牧区。 1