第二章 “十一五”时期交通发展面临的形势.doc

宁波市公路水路交通运输 “十二五”发展规划 宁波市交通运输委员会 二○一一年十二月 编制人员名单 一、领导小组 组 长： 俞 钢 副组长： 劳可军、孙时光、徐国光、张延、胡跃军、梁成初、王玉荣、程启帆、刘龙江 成 员： 汪月娥、常保平、阮敏、徐德明、郑尚权、董建、 沈美凤、葛更坚、王寅毅、赵铁卫、林岳忠、杭明升、竺本国、冯 华、张春波、胡铁权 二、工作人员 余劲、王爱荣、励娜、钱荣、胡文庭、叶龙、郭和明、蔡鹤立、李星华、马国安、常十军、金曙光、赵娜、陆路、郑嫦月、李赛峰、钟敏鸣、林鸿、刘学、石子威、杨爱珍 目 录 第一章 “十一五”公路水路交通运输发展评价 1 一、发展成就……………………………………………………….1 （一）基础设施…………………………………………………….1 （二）运输服务…………………………………………………….5 （三）支持保障……………………………………………………10 二、总体评价………………………………………………………13 （一）主要特点……………………………………………………13 （二）成功经验……………………………………………………14 （三）存在的主要问题……………………………………………15 第二章 “十二五”公路水路交通运输发展形势和需求 17 一、形势分析………………………………………………………17 （一）经济社会发展………………………………………………17 （二）综合运输体系发展…………………………………………17 （三）区域协调发展………………………………………………17 （四）城乡统筹发展………………………………………………18 （五）现代物流发展………………………………………………18 （六）资源环境约束………………………………………………18 （七）管理体制改革………………………………………………18 二、特征分析………………………………………………………18 （一）发展方式转型期……………………………………………18 （二）建设高潮持续期……………………………………………19 （三）港口物流提升期……………………………………………19 （四）综合交通推进期……………………………………………19 三、需求预测……………………………………………………..19 （一）公路客货运输量预测………………………………………19 （二）水路客货运输量预测………………………………………19 （三）港口吞吐量预测……………………………………………20 （四）公路水路运力发展预测……………………………………20 第三章 指导思想、基本原则和总体目标 21 一、指导思想………………………………………………………21 二、基本原则………………………………………………………21 三、总体目标………………………………………………………22 四、主要指标………………………………………………………22 第四章 “十二五”公路水路交通运输发展主要任务 24 一、基础设施建设…………………………………………………24 （一）公路…………………………………………………………24 （二）水路………………………………………………………..26 二、交通设施养护…………………………………………………27 （一）公路养护……………………………………………………27 （二）航道养护……………………………………………………29 三、交通运输服务…………………………………………………29 （一）道路旅客运输服务…………………………………………29 （二）道路货物运输服务…………………………………………29 （三）水路运输服务………………………………………………30 （四）现代物流发展………………………………………………32 （五）运输装备发展………………………………………………33 四、支持保障………………………………………………………35 （一）人才队伍建设………………………………………………35 （二）法治建设……………………………………………………36 （三）科技创新……………………………………………………37 （四）信息化建设…………………………………………………38 （五）安全保障……………………………………………………39 （六）廉政建设……………………………………………………40 第五章 “十二五”公路水落交通运输发展保障措施 42 一、落实规划………………………………………………………42 二、确保要素………………………………………………………42 三、完善政策……………………………………………………..42 四、加强宣传……………………