江苏省公路水路交通运输节能减排“十二五”规划纲要.docVIP

江苏省公路水路交通运输节能减排“十二五”规划纲要 （送审稿） 江苏省交通运输厅 二〇一一年月一、现状与评价 1 二、形势与要求 5 三、思路和目标 10 四、主要任务 12 五、重点工程 22 六、保障措施 29 一、现状与评价 （一）发展现状 “十一五”期间，全省交通运输行业坚持以科学发展观为统领，以推进综合交通运输体系建设、加快转变发展方式、发展现代交通运输业为主线，紧紧围绕提高能源利用效率和降低污染排放水平，不断提升发展理念，积极推进技术进步，加强节能减排监督管理，扎实推进节能减排各项工作。 1、加强基础工作力度，节能减排政策制度环境持续完善 （1）加强节能减排规划研究工作，逐步完善节能减排管理制度。“十一五”期间，编制了《江苏省公路水路交通节能规划》，开展了《江苏省交通运输节能减排监测考核研究高速公路，气候变化《联合国气候变化框架公约》第1次缔约方会议暨《京都议定书》第次缔约方会议面对气候变化的严峻挑战，打好节能减排攻坚战和持久战要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式提高能源效率积极发展循环经济和节能环保产业支持循环经济技术研发、示范推广和能力建设积极应对气候变化大力开发低碳技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和可再生能源。交通运输业能源消耗已占到社会能源消耗总量的7.8%30%。2010年我省交通运输行业能源消耗占社会能源消耗总量的5.3%。根据《节约能源法》和《江苏省节约能源条例》，交通运输业作为节能减排的重点领域之一，做好节能减排既是关系社会建设和行业可持续发展的全局性、战略性问题，也是交通运输行业履行社会责任的重要体现我省是经济发展和能源消费大省，却是资源小省支撑经济发展所需的能源主要依靠省外的调入。20年，江苏能源调入量是调出量的6.7倍事实表明，能源问题是我省当前及今后相当长一个时期内制约经济社会发展的主要瓶颈。近年来，随着我省工业化和城镇化进程的加快，给交通运输带来了前所未有的发展机遇，交通能源需求的快速增长对我省石油资源的可供量、承载能力以及能源安全提出了严峻的挑战。交通节能加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平积极应对全球气候变化把大幅降低能源消耗强度二氧化碳排放强度作为约束性指标，有效控制温室气体排放合理控制能源消费总量，抑制高耗能产业过快增长，提高能源利用效率。把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。作为主要终端节能部门之一的交通运输行业为国民经济和社会发展提供公益服务的基础性产业，能源消费增长最快的行业，交通运输节能将成为的。要转变发展方式、加快发展现代交通运输业，推动交通运输由传统产业向现代交通运输业转型发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合。，以企业为主体以市场为导向把科技的重要支撑依法管理与政策激励相结合坚持突出重点、分类指导、全面推进综合交通骨干网络基本形成实现多种运输方式的无缝衔接和零换乘构建信息平台，对客流与物流的信息引导，减少迂回运输贯彻实施营运客车类型划分和等级评定标准，鼓励发展大中型高等级客车发展适合农村客运的安全、适用、经济型乡村客车沥青再生技术在公路建设养护领域的应用。研究江苏交通运输行业节能减排工作考核办法逐步将节能减排纳入交通运输行业各级部门的职责和日常管理、工作考核中，将节能减排知识纳入职业教育和培训体系对照《燃料消耗量过渡期车型表》和《燃料消耗量达标车型表》进行严格核查，尤其对公告批次的新车型进行重点核查。切实加强对汽车综合性能检测站车辆参数及配置核查工作的监督管理。积极服务，深入宣传营运车辆燃料消耗量限值标准，督促车辆生产企业做好达标车型申报工作。选择规模城客运推动城市公交、出租汽车、地铁“一卡通”，并加快市域联网、区域联网进程探索与海关、国检等相关部门的业务合作，连云港、太仓等港口试点，力争建成一批典型示范平台。城市公交运营加快建设调度管理服务平台积极机动车检测维修从业人员的业务素质和服务水平各级交通运输主管部门及交通运输行业重点用能企业建立相应的节能减排管理组织机构，建立完善相应的组织和工作机制。 准确掌握节能减排工作动向指标完成情况纳入各地发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容实行问责制争取争取行业对节能减排资金的倾斜力度充分利用金融机构信贷以及社会资金，扩大利用外资渠道，积极争取国外无偿援助和优惠贷款CDM）在我省交通运输行业的应用，树立节能减排投融资示范典型，促进行业节能减排投融资规模和形式的多样化发展。交通节能组织编制交通运输节能减排手册和指南，推行节能减排科普行动计划推动城市公交、出租汽车、地铁“一卡通” 加大科技信息化技术投入，提高自动监测设备的覆盖率，进行能耗排放数据库监测 5 开展能耗统计监测培训 2011-2