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征文 做好新形势下的老干部工作征文选登 以人为本： 老干部工作转型初探 市司法局离退休干部处 “ 以 人为 本”是 科学发展观的核心。 新形势下，老干部工 作同样面临一个发 展转型的问题，坚持 “以人为本”是回答 好这个问题的关键。 以人的什么为 —工作理念突出政策性：由“让老 干部满意”向“让老干部更有尊严”转型 老干部工作作为中国特色干部政 策的产物有两个明显的特征：一是政策 的导向性——对特定的人群、以特定的 方式、表达特别的致意；二是政策的限 定性———老干部工作首先要以理性为 基点，要在政策的框架内照章办事。 长期以来，老干部工作普遍以“让 党委放心，让老干部满意”为主要标准。 从实践层面看，随着老干部各项待遇落 实到位，老干部的满意度逐步提高，这 一标准已趋近实现；从理性层面看，老 干部工作本身的政策性决定了“让老干 部满意”的局限性，决定了老干部工作 发展到“尽人事”的阶段以后，满意度的 提升将处于瓶颈状态，将很大程度依赖 于政策环境的开拓、优化和改良。无论 从政策设置的初衷还是从工作发展的 趋向考虑，让老干部更有尊严”应当成 为老干部工作以人为本的出发点。 “尊严”要以价值为前提。让老干部 更有尊严，要建立正确的价值导向：正 确看待“有为”与“无 为”。老干部是为党 和国家建过功、立过 业的“有为后”人群， 囿于健康、家庭等各 种因素，不能求全责 备。不能因为他们晚 年的“为”或“不为” 否认他们“党和国家宝贵财富”的特质。 正确看待“小我”与“大我”。个人是家庭 的元素，家庭是社会的元素，无论是独 善其身还是促进家庭和谐亦或是对社 会做贡献，都具有同样积极的意义，不 能好大喜功、厚“大我”而薄“小我”。要 把握好工作尺度。既不能搞“为了为而 为”的花架子，又要因时制宜、因势利 导，在老同志自觉自愿、力所能及的前 提下，为他们创造条件、搭建平台，让他 们在离开工作岗位后，仍能体会到自身 的价值，感受和参与国家的发展、时代 的进步。 怎么以人为本——工作重点突出 人文性：由“落实好两项待遇”向“服务 最大化”递嬗 小孝治家，大孝治国。老干部政策 的属性及老干部工作所承载的感恩、赡 养、尊重、优抚等内涵，赋予老干部文化 强烈而独特的孝文化气质。应该说，老 干部工作作为党的干部政策和国家制 式、国家规模的孝文化有机融合的产 物，服务”是它必然的内在规定性。行 征文 选登 政行为赋予的“管理”职能归根结底要 服从和服务于这一特性。从这个意义上 看，老干部工作是一项寓管理于服务、 以服务为介质并在服务的维度上展现 纵深的工作，追求服务的最大化，是老 干部工作以人为本的内在要求。 服务最大化有个逐渐丰满的过程， 这一过程包括：服务内容由“零敲碎打” 转向整体设计，服务态度由“应付差事” 变为自觉发挥主观能动性，服务方式由 常规共性化“三板斧”向个性化品牌塑 造深化，服务对象由老干部本身拓展到 生活有困难的遗属，服务机制从单一到 系统、从临时到长效，服务质量上梯次 上水平，等等。 服务最大化需要有人文要件做支 撑：懂得”—懂得老干部工作的重要 意义，懂得老干部群体的特殊价值，懂 得老干部政策所应达到的人文深度，懂 得老干部的所思所想、所忧所急，努力 把工作做到老干部最关心的地方、最需 要的时候、最满意的程度。“礼敬”—— 用高尚健康的信仰武装老干部，用端方 正直的品行团结老干部，用睿智成熟的 思想走近老干部，用发自内心的情感温 暖老干部，用换位思考的真挚赢得老干 部，用活泼有益的活动陶冶老干部，用 求真务实的工作服务老干部。“珍惜” —逝者已矣，来者可追。老干部工作 说到底是珍惜“只是近黄昏”的生命，并 赋予其“夕阳无限好”的内涵。当前，老 干部普遍进入“双高期”，如何珍惜来日 无多的事业功臣、珍惜组织的托付、珍 惜老干部的信赖与期许，更好地“给时 间以生命、给生命以时间”，是每一名老 干部工作者需要潜心研究的课题。 服务最大化应当注意几个问题：  开展街头宣传活动 服务最大化要以完成好“规定动作”即 确保老干部政治待遇和生活待遇的全 面落实为基础，不能顾此失彼，打鱼 摸虾，耽误庄稼”。服务最大化是以政 策的理性为架构，并以人文的感性为 填充的系统工程。要在吃透政策精神 的前提下，一方面，坚持政策的原则 性，做老干部政策的忠实执行者；另一 方面，最大限度地延伸、丰沛政策的人 文性。此外，要做好下情上达，及时反 映问题、积极建言献策，促进政策自身 的修正和完善。服务最大化要在认真 调研论证的基础上制订和出台服务措 施，特别注意在“开口子”时，要充分考 虑所依据的理由、所涵盖的人群、所对 应的时间、所把握的分寸、所产生的效 果，确保“服务”作为行政行为的严肃 性、公允性和诚信度。 以什么人为本———工