推进地税各项工作经验交流材料.doc

推进地税各项工作经验交流材料 应对新时期税收发展与改革工作的要求，“科学发展观”高屋建瓴，统领全局，是支撑起坚实地税大厦的主干，是确保做好地税各项工作的中心。它贯穿于收入、管理、政策、服务、和谐五大主题，以收入为着力点和切入点，管理为主线，落实政策促提高，完善服务强素质，以和谐为归宿点，打造地税与经济、社会的互动和谐发展体系。提高自主创新能力，深化地税各项改革，促进税收环境友好，谋求事业持续发展，继续按照从严治税、从严治政、从严治队和严格执法、规范执法、文明执法、高效执法的要求，弘扬远安地税精神，构建和谐地税环境。 一、正确认识科学发展观的内涵，统筹兼顾谋发展 当前的形势纷繁复杂，如何把握机遇、应对挑战？如何把握大局、正确定位？透过现象把握本质，我们要清醒的认识到：地税的工作与科学发展观的要求还有一定差距，在实际工作中还存在不少突出问题和矛盾。主要表现在：税收工作的机制体制创新已落后于理念创新和科技创新，在很大程度上制约了税收工作的进一步发展；经过连续多年的高基数、高增长后，地方税收增长乏力，依法治税水平还有待提高，公民的纳税意识有待增强，纳税人对税收工作的满意度也有待于进一步提高；地税文化建设和党的建设与税收工作的发展不协调。和谐地税的建设还有很长的路，工作千头万绪，不管其中蕴藏多少根“线”，我们都能用科学发展观这根“针”和谐地串联起来，统领全局，应对新形势、新情况、新任务和新课题。 其一：科学发展观的核心是统筹与和谐，坚持以科学发展观统领全局，就要做到在观念上发展，在思路上创新，在工作中求精，在业绩中求佳。科学发展观的第一要义是发展，坚持科学发展观，其根本着眼点是要用新的发展思路实现更快更好发展。税务部门树立和落实科学发展观，首先就应树立以人为本的理念，摒弃传统的把人作为工具和手段的物本主义倾向，把满足纳税人的需求和实现税务干部的全面发展作为发展的目标和衡量的标准。 其二：一个地方税收收入规模的扩张，归根结底取决于经济的发展。县局上下要进一步统一思想，提高认识，增强支持经济发展的责任感、使命感，要以大局观念和战略眼光，不遗余力地支持企业发展壮大。在具体工作中，要重点处理好近期目标与长远发展的关系，经济发展与税收增长的关系，加强征管与涵养税源的关系，坚决杜绝为了完成短期目标任务而收过头税、不按政策收税，甚至竭泽而渔的做法。既要加强征管，依法治税，又要兼顾长远，扶持发展。只有“经济蛋糕”做大了，才会带来丰沛的税源，才能实现经济税收的和谐发展。 其三：科学发展观统领地税工作全局，要树立正确的政绩观、服务观，以人为本，融洽各方，大力推进依法治税，不断强化税收征管，健全税收征管分事项管理模式，健全收入工作机制，提高收入工作质量，努力促进税收与经济的良性互动，为全县经济社会全面、协调、可持续发展，构建和谐社会营造良好的税收环境。 其四：统筹兼顾是科学发展观的根本要求，蕴涵着全面发展、协调发展、均衡发展和可持续发展等发展内涵和发展本质。统筹兼顾要求我们要把税收事业的发展、税务组织的优化、税务人员素质的提高和税务文化的构建结合起来，促进税务部门的物质文明、政治文明和精神文明协调发展。 二、找准主动脉：充分发挥税收“四项”职能，大力组织税费收入，以促进地方经济发展为己任。 发挥“为国聚财”的职能。自觉服从服务于经济社会发展大局，大力组织税费收入，确保收入积极稳健增长，推动区域经济又快又好的发展。科学分解收入计划，按照税源实际和税源预测，按照县局划分的13个责任管理区，科学地将收入计划层层分解到管理科、管理岗，实时跟踪考核税收计划完成情况，强化收入责任；整合资源配置，实行机关基层一体化，重组工作职能，精简机构达54%。变“多层式”管理为县局一级集约化管理，形XX县局直接面对纳税人的“二元结构”，简化了办事程序，提高了工作效率；加强税费同征同管，加大考评力度，确保收入质量和进度。 发挥“促进公平”的职能。严格依法治税，依法打击各类涉税违法犯罪活动，维护市场公平竞争秩序，规范执法行为，保护好纳税人的合法权益，为纳税人营造公平的发展环境；加强个人所得税征管，缓解社会分配不公，促进社会和谐；把依法治税贯穿税收工作的始终，努力实现有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。 发挥“服务经济”的职能。全面落实各项税收优惠政策，扶助下岗失业人员再就业，促进企业自主创新，推动循环经济发展和资源节约型社会建设，支持农业产业化发展和社会主义新农村建设，全面加强宏观经济的科学预测和地方税收与经济的比对分析，准确把握经济变化和税源增减趋势，发挥税收调节经济和调节分配的作用，营造税收与经济持续、稳定、协调发展的环境。 发挥“维护稳定”的职能。做好社保费征缴工作，为全县企业改制、改革、落实优惠政策和完善社会保障体系，大力开展行业稽查活动，突出加强煤磷