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Principles of Urban Planning 3 * 现状人均建设 用地水平 （M2/人） 允许采用的规划指标 允许调整 幅度 （M2/人） 指标级别 规划人均建设用地指标（M2/人） ≤60.0 Ⅰ 60.1～75.0 +0.1～+25.0 60.1～75.0 Ⅰ Ⅱ 60.1～75.0 75.1～90.0 ＞ 0 +0.1～+20.0 75.1～90.0 Ⅱ Ⅲ 75.1～90.0 90.1～105.0 不 限 +0.1～+15.0 90.1～105.0 Ⅱ Ⅲ Ⅳ 75.1～90.0 90.1～105.0 105.1～120.0 -15.0～0 不 限 +0.1～+15.0 105.1～120.0 Ⅲ Ⅳ 90.1～105.0 105.1～120.0 -20.0～0 不 限 ＞120.0 Ⅲ Ⅳ 90.1～105.0 105.1～120.0 ＜0 ＜0 Principles of Urban Planning 3 * （2）规划人均单项建设用地指标 居住用地 18.0～28.0（m2/人） 工业用地 10.0～25.0（m2/人） 道路广场用地 7.0～15.0（m2/人） 绿地 ≥9.0（m2/人），其中公共绿地≥7.0（m2/人） （三）合理确定城市各项用地的比例 1、一般比例：城市建设用地在一定的情况下存在着一定的比例关系 居住用地 20%～32% 工业用地 15%～25% 最大不宜超过30% 道路广场用地 8%～15% 绿地 8%～15% 风景旅游城市可大于15％～20％ ?四大类用地总和占城市建设总用地的60～75％。 2、变化情况：用地比例状况与城市性质、规模有直接的关系 Principles of Urban Planning 3 * （四）城市用地经济技术分析 1、城市建设用地平衡表 其主要作用： ?反映城市土地使用的水平和比例构成，作为调整土地和制定规划的依据之一； ?用以比较城市之间建设用地的情况； ?作为规划管理单位审定城市建设用地的必要依据。 Principles of Urban Planning 3 * 2、城市总体规划用地汇总表 ?城市建设总用地可以反映城市在不同时期建设用地的规模大小和布局形态，它的范围界限应标志在城市土地使用现状图上，以便查核和比较 3、比较 ?平衡表只列出九大类用地 ?列出各类用地比例和人均指标以便比较 ?人口统计与统计范围 Principles of Urban Planning 3 * （五）我国的城市用地政策 1、节约和合理利用土地及空间资源是我国城市规划工作的基本原则 （1）我国土地资源匮乏 （2）我国的基本国策 “十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地。” （3）开发区的建设导致大量土地晒太阳 1983～1995年全国31个大城市人口及用地增长情况统计 1983年 1995年 1983～1995的增长率% 年均增长率% 总用地（KM2） 3592.8 4906.5 136.56（1.36倍） 2.63% 总人口（万人） 5210.9 6833.6 131.14（1.31倍） 2.28% Principles of Urban Planning 3 * 2、在有限占用耕地的前提下，合理扩展城市用地 （1）1981～1994年，我国城市用地的增加是合理的 单 位 1981年 1994年 1994年为1984年的增长指数 城 市 数 个 233 622 267 城 市 人 口 万人 9243.6 17665.6 191 城 市 建 设 用 地 KM2 7862.1 17939.5 228 人均城市建设用地 m2/人 85.05 101.55 119 （2）我国耕地减少的主要原因 * * * * * * * * * * * * Principles of Urban Planning 3 * 3、分析手法——定性与定量分析相结合 缺点： 定性分析——过于呆板，且主观成分较多 定量分析——较准确，但指标的获取比较困难，且有些内容不宜量化 K.J.巴顿在《城市经济学》中所述：“影响城市经济活动的各种因素有许多是不能数量化的，或是难以琢磨的。因此，试图建立一个综合性的数学模型，必然会导致忽视无数值的重要的变量。” 两种方法的结合 “定性分析为主，定量分析为辅” 对新技术运用的思考，如计算机等 Principles of Urban Planning 3 * 第四节、城市规模 规模—