雨敞坪镇卫生院人事改革.docVIP

雨敞坪镇卫生院 人事制度改革实施方案（草案） 基本原则 坚持总量控制，集中管理原则核实编制； 坚持科学合理，精简效能原则设置岗位； 坚持公开平等、竞争择优原则竞聘上岗； 坚持以人为本、和谐稳定原则安置人员； 坚持效率优先、兼顾公开原则分配收入。 实施步骤 （一）核定编制 1.我院属于政府办基层医疗机构，是公益性事业单位，主要承担基本公共卫生服务和诊疗常见病、多发病等基本医疗服务职能，由县市区机构编制部门和财政部门分别负责纳入编制和预算管理。核定的人员编制为财政补助事业编制，作为其岗位设置、聘用人员和核拨财政补助经费的依据。 2.根据省编办《关于下达全省乡镇卫生院事业编制总量的通知》（湘编办【2011】5号）要求，我院按服务人口1.2%核定，全镇34680人，核定编制为42人。 （二）公开选聘负责人 1.院长由区卫生局聘任，聘期一般3年，连续聘任不超过3个聘期，实行聘期目标责任制管理。 2.书记由镇党委任命。 3.领导班子聘任拟行政副院长一名，业务副院长一名，财务副院长一名，由院长聘任。 4.院委会成立拟聘任临床科主任一名，公卫科主任一名，院办公室主任一名，护理部主任一名，由院长及行政和业务副院长联合聘任。 5.领导班子和院委会成员拟聘任条件 序号职务名称拟聘条件备注1234567（三）科学设置岗位 1.设岗原则 按照《湖南省卫生事业岗位设置管理实施意见》(湘人社发【2011】86号）要求，以编制为基数（42人）科学合理设置管理、专业技术、工勤技能三类岗位。其中专业技术岗位（卫生专业技术岗位+财会人员+计算机信息人员+急救车驾驶人员）不得低于岗位总量的90%（38人），卫生专业技术岗位（药剂人员、放射人员、B超心电图、检验室人员、临床医师、护理人员）不得低于岗位总量的80%（34人）。 岗位设置 共设11个科室岗位，11个兼职岗位。 （1）科室岗位设置： 院长1人； 书记1人； 药剂科4人； 医技科4人； 临床8人(内科急诊科4人、外科2人、妇科1人、中医1人）； 护理8人； 公卫8人（妇保师1人、妇幼专干2人、儿保师1人、防疫专干2人、慢病专干1人、信息专干1人）； 医保和财务4人； 急救车驾驶员1人； 保洁卫生员2人； 炊事员1人； 兼职岗位设置： 会计 出纳 采购 财产管理 物资收发 事务长 药剂科主任 后期科主任 工会组织委员 维修 门卫 编制岗位说明书 基层医疗卫生机构在区级卫生行政部门的指导下开展岗位分析，编制岗位说明书。岗位说明书包括工作说明和任职资格两大部分内容。工作说明包括该岗位工作的主要职责、主要内容、工作标准和工作条件等内容。任职资格包括任职者基本特征（年龄、性别、学历、专业等）、工作经验、工作技能、任职前需要的培训以及可能的特殊要求等内容。岗位说明书经区级卫生行政部门审核同意，作为基层医疗卫生机构岗位竞聘、人员招聘和考核奖罚的依据。 基层医疗卫生机构应当根据核准的岗位设置方案制定岗位实施方案。岗位实施方案和岗位说明书必须广泛征求职工意见，经单位领导班子集体讨论通过后实施。 （四）组织竞聘上岗 1.确定竞聘对象 （1）基层医疗卫生机构按照国家规定参加了2006年事业单位收入分配制度改革的在册正式工作人员； （2）2006年事业单位收入分配制度改革以后，至2010年12月31日前，经党委组织部门、机构编制部门、政府人社、卫生部门同意，按照规定程序进入，与单位建立了正式人事工资关系的新进在编在册正式人员。 纳入国家和省统一招募、招聘计划的医学大学毕业生、执业医师和“三支一扶”中的支医人员，按照相关政策规定执行。参加竞聘上岗的人员，必须具备岗位所需的相应资质，不具备卫生专业执业（从业）资格的人员不得进入卫生专业技术岗位。 2.组织竞聘上岗 （1）书面通知竞聘对象参加竞聘（通知发放册签名）； （2）召开会议解读《岗位说明书》，并把全院内有岗位的说明收编制成册发放到竞聘对象手中、签名登记； （3）竞聘人中填写竞聘上岗申请书； （4）收集竞聘人员竞聘上岗申请书及相关个人资料（毕业证、身份证、资格记等）交区卫生局、人社局进行资格审查； （5）竞聘人员审核确认后在本院公示； （6）对公示无异议的竞聘人员进行笔试和技能考核及民主测评； （7）通过笔试、考核、测评三项结果进行综合评定，拟定上岗人员并在单位公示，公示无异议的，上报区卫生局、人社局审核确认备案归档； （8）对区卫生局、人社局审核确认备案归档的人员经体检合格后，签订聘用合同，合同文本按照2005年国家人事部印发的《事业单位聘用合同（范本）》，首次聘用期一般为3年，卫生院对所聘人员按所聘岗位确定岗位绩效工资，以岗定薪、岗变薪变。 （五）实行公开招聘 1.编内职工竞聘上岗结束后，仍有岗位空