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多元化导向农民持续增收的机制创新.pdf
内蒙古农业大学学报(社会科学版) 2008 年第 5 期(第 10 卷总第 41 期〉
Joomal of Jn?r MnPa AgxicuItuml lli咱司制 sxial s::iette因由v No. 5 Z008(Vol10 Sum No. 41)
多元化导向:农民持续增收的机制创新
? 林兴初
(中共台州市委党校,浙江台州 318000)
摘 要:三农问题的核心在于农民问题,而农民问题的核心则体现在农民如何增收土。改革开放以来农民收入得
到了较快的增长,但随着社会转型的加剧,当前农民收入增长遇到了新的问题,农民持续增收的难度在不断加大.
其困局的显现,关键就在于农村工作的体制性、机制性障碍。当农民在面对现代文明、面对现代化机会时,如果缺
乏根本性、全局性和长期性的机制作为保障时,就不可能获得公正的发展机会,农民贫困问题将会继续代际传递。
因此,从可持续发展的角度出发,不断创新机制,以多元化为导向实现农民持续增收,这对未来农民生产生活都具
有重大意义,更是为确保农村社会稳定和农村经济的全面、协调、可持续发展,为农村地区全面实现小康社会奠定
坚实的物质基础。
关键词:机制创新;农民持续增收;多元化
中图分类号:因 01 文献标识码 :A 文章编号 :1009--4458(2008)05--0029--04
一、引言 村经济新阶段的新特点,千方百计增加农民收入,切实解决好农
民持告知曾收问题,这是当前和今后一个时期农村工作的紧迫任
1978 年开始的以市场化为取向的农时改革,是中国农业发
务。
展的历史性转折点,不仅突破了传统体制的束缚,而且极大地促
进了农民收入的增长,农民生活得到很大的改善,有力支撑了中 二、农民持续增收难度加大
国经济的高速增长和改革开放的顺利进行。但自 20 世纪 80 年
当前农民增收难在哪儿?中央财经领写小组办公室副主任
代后期以来,农民收入增长缓慢,城乡居民收入差距不断扩大,
陈锡文认为 z 自 1997 年以来,我国农民的收入增长一直比较困
加3 年达3. 23=1 ,之后虽有所缩小,但幅度很小。最近,国家统
难,主要表现在三个方面 E 一是农民收入持续低速增长 z 二是与城
计局发布的公报显示,如7 年城乡收入差距继续扩大,达到立 32
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