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行政许可
建设项目环境影响评价文件审批
业务手册
莱阳市环境保护局发布
2015-10-15
建设项目环境影响评价文件审批手册
目 录
一、前言………………………………………………………5
二、审批要素
(一)事项名称和编码………………………………………5
(二)实施机构………………………………………………5
(三)审批对象………………………………………………5
(四)审批依据………………………………………………5
(五)审批条件………………………………………………7
(六)审查材料………………………………………………7
(七)审批证件………………………………………………7
(八)审批时限………………………………………………7
(九)审批收费…………………………………………???…7
(十)审批咨询………………………………………………7
三、审批流程
(一)收件………………………………………………….…7
1.接收…………………………………………………………7
2.登记…………………………………………………………8
(二)受理………………………………………………….…8
1.审核…………………………………………………………8
2.补正材料……………………………………………………8
3.受理决定……………………………………………………8
(三)审查………………………………………………….…8
(四)审批决定………………………………………….……9
(五)决定书送达………………………………….…………9
(六)审批流程图……………………………………………9
(七)决定公开………………………………………………9
(八)归档……………………………………………………9
四、投诉举报…………………………………………………9
附件1:建设项目环境影响登记表………………………..……11
附件2:建设项目受理环评审批流程单…………………………17
附件3:审批流程图……………………………………………..18
一、前言
本业务手册根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及行政审批制度改革有关规定要求编写。主要内容包括审批要素、审批流程、投诉举报、表单与文书等内容。
二、审批要素
审批要素包括:事项名称和编码、实施机构、受理范围、审批依据、审批条件、审查材料、审批证件、审批时限、审批收费、审批咨询等。
(一)事项名称和编码
事项名称:建设项目环境影响评价文件审批
编码:706820103801
(二)实施机构:莱阳市环境保护局项目审批管理办公室
(三)审批对象:在莱阳市行政区域内建设对环境有影响的项目的单位和个人。
(四)审批依据:
1.《环境保护法》(1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2014年4月24日修订 主席令第二十二号公布 自2015年1月1日起施行)第十九条:“编制有关开发利用规划,建设对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组织实施;未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设。”
2.《环境影响评价法》(2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 主席令第七十七号公布 自2003年9月1日起施行)第二十二条:“建设项目的环境影响评价文件,由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目有行业主管部门的,其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后,报有审批权的环境保护行政主管部门审批。……审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内,收到环境影响报告表之日起三十日内,收到环境影响登记表之日起十五日内,分别作出审批决定并书面通知建设单位……。”
3.《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月18日国务院第10次常务会议通过 国务院令第253号公布 自1998年11月29日起施行)第九条:“建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表……。”第十条:“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表,由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批;……环境保护行政主管部门应当自收到建设项目环境影响报告书之日起60日内、收到环境影响报告表之日起30日内、收到环境影响登记表之日起15日内,分别作出审批决定并书面通知建设单位……。”
4.《山东省环境保护条例》(1996年12月14日山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 2001年12月7日修
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