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合同环境服务 篇一：合同环境服务1 合同能源管理之合同环境服务管理 ——项目可行性分析报告 目 录 一、 项目背景 ................................................................................................................. 3 二、 项目必要性 ............................................................................................................. 3 1. 合同环境服务概念 ............................................................................................... 3 2. 合同环境服务特征 ............................................................................................... 3 三、 合同环境服务的发展现状 ........................................................................................ 5 1. 国外发展现状 ...................................................................................................... 5 2. 我国发展现状 ...................................................................................................... 6 四、合同环境服务的意义 ................................................................................................. 8 合同能源管理之合同环境服务管理 ——项目可行性分析报告 一、项目背景 合同环境服务是合同能源管理在环境综合服务业的另一种体现模式。环境服务业比重增大是一个国家的环境产业走向成熟的标志。随着环境服务的诉求日益综合和专业化，合同环境服务模式正在成为环境服务业的主流模式。比照合同能源管理，合同环境服务分为两种形式：一种是污染企业通过合同服务，将节省下来的减排费用与环境服务商共享；一种是政府采购由环境服务商所提供的环境服务。 二、项目必要性 随着产业链的逐渐释放和市场逐步外部化，环境产业分别经历了以设备制造业为核心、以工程建设为核心和以投资营运为核心的产业发展阶段，正在向以综合环境服务业为核心的产业发展阶段迈进。环境产业向环境服务业的转型是服务模式的转型，可以带来巨大的产值增值。 环境服务业已经不是设计、运营和咨询等单体服务业的的简单加合，而是一种综合的服务模式。它依据环境治理效果计费、对环境效果负责，要求信息更加对称，对设??和服务的要求也更加专业化，有助于提升价格的公允性和产品质量，促进了上下游产业的成熟。 1. 合同环境服务概念 所谓合同环境服务，即用户只有获得了既定的环境效果，才付费给治理企业。合同环境服务的需求决定了其责任主体包括两类：第一类为排污企业（工业企业），即“谁污染谁负责”；第二类为地方政府，以收费的方式将环境责任集中起来，进而由政府集中采购服务。这两类责任主体以合同或契约的方式，向专门提供环境服务的责任主体采购明确的环境服务并依据环境效果支付相应的费用。 2. 合同环境服务特征 收益可由合同环境服务的契约双方分享，购买服务的企业可以前期直接付费，亦可后期以收益分成来付费。具体将分为两种：一种是污染企业通过合同服务，将减排费用与治污企业共享；另一种形式是政府采购由环境服务商所提供的环境服务。这种形式决定了合同环境服务的特点，即选择第三方提供外部服务并 且以服务前后的环境效果差来计费。 近些年，通过引入合同环境服务，环保企业由只向市场提供设备、工程等服务逐渐向综合环境服务商转变，环保产业实现从单一产业链向全产业链的发展。采购方与服务企业间的关系也随之改变，由采购工程设备转为采购服务。这就催生了两类新的服务企业，即综合环境服务商与环境解决方案提供商。 三、合同环境服务的发展现状 1. 国外发展现状 环境保护部有关人士透