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　　发挥检察文员的作用研究的论文 摘要检察文员是检察事业发展过程中出现的新生事物,加强对其地位与作用的研究,以及对如何发挥他们在检察工作中的作用加以探索,有助于这一新生事物的茁壮成长,同时也有助于推动检察事业不断向前发展。 　　关键词检察文员 检察事业 编外人员 　　中图分类号:d926.3 文献标识码:a 文章编号:1009-0592(2010)12-263-02 　　 　　检察文员作为近年检察事业发展过程中出现的一项新生事物,其实并未引起大家的关注,对其地位与作用的研究甚少,打开网页有哪些信誉好的足球投注网站,有关检察文员的内容多半是招聘广告之类。在谈这个问题之前,我们有必要了解检察文员出现的时代背景。广东是最早对外开放的省份之一,随着经济社会的发展,案件数量也不断攀升,目前,广东检察机关以全国二十分之一的力量,承办全国九分之一的案件。2005年,广州市检察机关公开向社会公开招聘了一批检察文员,充实业务部门,初步缓解了案多人少的突出矛盾。由此,检察文员作为检察机关的一员出现在了各级检察机关队伍里,并在检察工作中扮演着重要角色。检察文员与干警队伍是一种优势互补关系,若能取舍得当、相互调合、扬长补短,则于我们检察事业之发展是大有裨益的。 　　关于检察文员在检察机关中的地位问题,从政治待遇角度看,检察文员属编外人员,在干部考察任用等问题上没有参与权;从法律地位角度看,不能直接行使检察权,承担着不同于检察官、书记员的职能;从工资关系看,属政府雇员性质,受《劳动法》调整。尽管其地位不如检察官、书记员重要,但在目前案多人少的情况下,其重要性不言而喻。.检察文员可以承担书记员大部分职能,如负责案件的记录、整理案件卷宗、制作法律文书、起草有关文件等检察事务。由此看来,检察文员不是可有可无,问题是如何发挥其作用的问题。 　　要充分发挥检察文员作用,本人认为应该从以下几个方面着手: 　　第一,加强思想教育,增强检察文员自身价值的认同感。相对于检察官、书记员而言,作为同样从事法律实务的检察文员却很少被人冠以职业的称谓。在大多人的眼中,检察文员只是一个临时性的工作,而非一种稳定的职业,检察文员职业化的属性没有得到社会的广泛认可,给检察文员业务水平的提高和队伍的稳定造成了一些负面的影响。现实中,大多数检察文员只重视法律业务的学习,为自己的将来打好基础,而忽视记录、归档等书记员基本素质的训练,难以为检察工作提供高效、优质的服务。目前,我院3名通过司考的文员辞职离开了检察队伍。以上问题的存在,究其原因主要是文员自身价值的认同感缺失所致,加强思想政治教育显得尤为重要。当前,要以社会主义法治理念和检察职业道德教育为主要内容,建立以忠诚为基础、以公正为核心、以清廉为标准、以严明为尺度、以先进典型为榜样的职业道德体系,增强检察文员自身价值的认同感。同时,思想政治教育要与关心检察文员的工作生活和解决他们的实际困难结合起来。作为一级组织,在思想上要一视同仁,要从心里将文员看成检察大家庭里的一员,切实关心他们的工作和生活,对文员培训、发展空间等进行全方位的规划,营造良好的人文环境。对取得司法资格的文员,在招录公务员时优先录用。要真正把尊重、平等对待、提携帮助体现在细微之处,如改善食堂伙食,定期组织体检,开展各类群众性文体活动以及关心、扶助困难文员的家庭、子女等等。要有一定的物质奖励机制,把绩效考核与文员年终考评、津贴补助联系在一起,重视提高他们的物质待遇,坚持事业留人、感情留人,待遇留人。要努力营造文员队伍建设良好的政策环境、工作环境和生活环境,重用、信任、扶持青年人。在提携、重视、关心文员的问题上要有所具体制度的突破、创新、落实。通过以上方方面面,增强他们的职业荣誉感和集体归属感,提高?其自我认知能力,达到凝聚力量、激发队伍活力的目的。 　　第二,明确工作职责,规范工作制度。检察文员的职责,没有统一的规定,各单位可以根据不同实际加以规范,归纳起来,大致有以下几项:一是协助检察官办理民事、行政申诉案件和审判活动的监督工作。二是协助检察官制作各类法律文书,并负责各类文书的记录、复印、校对、送达等日常性事务。三是负责案件材料的整理、案卷的装订和其他有关事项工作。四是配合检察官出庭抗诉记录工作。五是完成上级交办的其他工作任务。其实,检察文员的职责远不止这些,在人员紧缺的单位,目前存在检察官承担部分文员工作、而文员承担部分检察官工作的实际状况,这种职责上的重合是基于基层检察院业务增多的现实需要,有存在的合理性,因此,检察文员还可协助办案,以缓解案多人少的矛盾。此外,建立和完善检察文员工作制度,并严格规范执行,才能有效保证文员队伍作用发挥。检察文员工作是检察工作的重要组成部分,是检察系统现实岗位划分和分工的结果,所以在构建相关制度时,既要照顾到其共性,又要认识到其