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_双反_正式立案中国光伏业界称美商务部作短视之举.pdf
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证券日报/2011年/11月/16日/第 D01版
新经济
“双反”正式立案 中国光伏业界称美商务部作短视之举
英利公司表示,“我们的产品足够优质,仍可继续在美国市场上参与竞争”
本报记者 于南
11月 9日,7家美国太阳能电池生产商试图将自身破产责任嫁祸于人的伎俩终告得逞,美国
商务部正式发起了针对中国输美太阳能电池产品的反倾销和反补贴调查。
对此,中国商务部新闻发言人沈丹阳严正指出,“美国在全球倡导的清洁能源领域主动挑起
贸易摩擦,将自身竞争力因素导致的产业发展滞缓问题归咎于中国产品的竞争,并拟采取限制措
施,中国公众和企业对此强烈不满。中国政府严重关切此案”。
2011年以来,中国光伏业本已是多灾多难,而此番“双反”立案又将进一步加重市场对其前
景的担忧情绪。要知道,一旦“双反”获得通过,我国太阳能电池产品在美售价将遭受加征 100%
关税的无端惩罚,这对于“市场在外”的中国光伏业而言无疑会是一场灾难。
不过,连日来的 A 股太阳能发电指数却并未出现人们预想中的窘态,反而借力 A 股走强发
起了一轮反攻,大有利空出尽的意味。截至 11 月 14 日收盘,A 股太阳能发电指数报收 1047.02
点,较 10月 24日盘中创出的年内新低 905.46点上涨了近 16%。与此同时,美股方面,中国光伏
股股价走势也同样出现转机,其中尚德电力(STP.NYSE)结束了单边下挫走势,于 11月 11日报
收 2.74美元/股,单日涨幅超过 6%。
在舆论及业界对“双反”暂时手足无措之时,接受《证券日报》采访的英利公司宣传部王志
新向记者表示,即便如此,“我们的产品足够优质,仍可继续在美国市场上参与竞争”。
而接受《证券日报》记者采访的赛迪顾问光伏业分析师王勇认为,“美国的‘双反’调查并
不具有可持续性。”
“双反”遭多数美企鄙视
今年 8月,美国 Solyndra(加州)等三家太阳能企业相继破产,与此同时,美国最大的太阳
能电池公司 FirstSolar财报业绩也出现了大幅度下降。
面对窘境,大伤元气的美国光伏业并未及时自省或做出改变,反倒是绞尽脑汁的为其破产找
到了两项借口,其一,曾是太阳能电池最大市场的欧洲销售停滞不前;其二,以低价为卖点的中
国企业攻势加强。
今年 10月 19日,SolarWorld Industries America Inc。牵头联合其它 6家美国光伏企业,向美
国商务部和美国国际贸易委员会提出申诉,称“中国光伏企业向美国市场非法倾销多晶硅光伏电
池,中国政府向国内生产企业提供包括供应链补贴、设置贸易壁垒等非法补贴”,要求“联邦政
府对来自中国的光伏产品征收超过 10亿美元的关税”。
11月 9日,美国商务部针对中国光伏产品的“双反”正式进入立案程序。短短 2个月的时间,
几家美国光伏企业的嫁祸伎俩便得到了来自于美国商务部的鼎力支持。
而事实上,据媒体报道,在 11 月 8 日的听证会中,由 SolarWorld 公司牵头提起申诉,成员
仅为 7 家美国光伏企业的的太阳能制造联盟(CASM),遭遇了由 9200 个美国光伏员工的 25 个集
团及公司组成的平价太阳能联盟(CASE)的反对,CASE 认为,“此种申诉的进行将抑制美国太阳
能光伏市场的发展与可持续性”;美国第一大光伏企业 FirstSolar也对中企予以强力声援。
SunEdison创始人兼 CASE主席 JigarShah对此次申诉的形容是“鼠目寸光!美国太阳能光伏
产业对 Solarworld的短视行为几乎一致反对”。如此看来,更多的美国企业鄙视 CASM及美国商
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务部的这种贸易保护。
“双反”必将打击美光伏业
即便如此,美国商务部针对中国光伏产品的“双反”立案仍然标志着几家美国光伏企业的嫁
祸伎俩得逞。中国光伏业可能遭受的打击也在人们的预料之中。
发改委能源研究所副所长李俊峰表示,我国光伏企业或将遭受 20 亿美元损失。中国可再生
能源学会副理事长孟宪淦表示,国内太阳能行业市场有 90%在海外,此次美国“双反”可能会诱
发欧洲市场效仿,整个行业可能有灭顶之灾。
对于此次申诉,我国 14家光伏企业已委托中国机电产品进出口商会对美国提出“抗辩”,无
锡尚德、保定英利、阿特斯太阳能、中盛光电、天合、东营光伏等知名企业无不在列其中。
其中,接受《证券日报》采访的英利宣传部王志新向记者介绍,英利公司认为,事实上,英
利公司出口太阳能电池组件,帮助了美国太阳能电池公司进行生产开发,并对解决全球能源短缺
和气候变化做出了宝贵的贡献。
“全世界的政府(包括美国
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