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浙江经济 ZHEJIANGECONOMY 2014年第22期|热点追踪 | “一带一路”是“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸 之路”的形象概括和精炼整合，是中国首倡、高层推动的跨 地区经济合作倡议，是统筹国际国内两个大局的重大国家 战略。一年前，国家主席习近平在出访中亚和东盟国家期 间，先后提出共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上 丝绸之路”的战略倡议，强调要加强政策沟通、道路联通、 贸易畅通、货币流通、民心相通。2013年底，“一带一路”的 战略构想被写入十八届三中全会《决定》；2014年3月，《政 府工作报告》将其列为本届政府的一项重要工作任务。 2014年秋季，“一带一路”的战略构想进入务实合作、 全面推进新阶段。在日前召开的中央财经领导小组第八 次会议上，研究“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之 路”规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基 金成为主要议题。而筹建亚洲基础设施投资银行、出资 400亿美元成立丝路基金，这都标志着“一带一路”战略 布局的正式落地，“一带一路”建设由此进入加速推进 期。作为海上丝绸之路重要发祥地和改革开放先行地， 浙江积极主动融入“一带一路”建设，努力打造成为“一带 一路”建设的重要枢纽、前沿平台，是新时期浙江认真贯 彻中央决策和国家战略，推动新一轮对外开放，加快开放 型经济发展、培育国际竞争新优势的重要任务。 “一带一路”是大战略 视野宏大的“一带一路”是一个大战略，是一次理念与 行动上的转型。“一带一路”贯穿欧亚大陆，东牵亚太经济 圈、西系欧洲经济圈，汇聚了世界超过一半的人口总量和 近1/3的经济总量，是世界上跨度最长的经济大走廊、最具 发展潜力的合作带。而无论是筹建亚洲基础设施投资银 行还是出资成立丝路基金，无论是向亚太乃至全球提供更 多公共产品还是推进广泛的“互联互通”，在向发达经济经 济体一路追赶了30多年后，中国作为过去全球化经济的 重要参与者和跟随者，正式开始向国际合作牵引者、引领 者的角色稳步迈进。 “一带一路”是推进新一轮开放的重大平台，将开创合 作共赢发展新模式。当前经济全球化深入发展，区域经济 一体化加速推进，全球增长和贸易、投资格局正在酝酿深 刻调整，亚欧国家处于经济转型升级的关键期。与相关各 国打造互利共赢的“利益共同体”和共同繁荣发展的“命运 共同体”，已成为我国主动应对全球形势变化、统筹国内国 际两个大局的重大战略决策。十八届三中全会明确提出 要形成全方位开放新格局，新时期的“一带一路”实际上就 是统筹改革、开放的全新战略，通过全球投资、全球配置资 源，形成新的全球影响力。“一带一路”建设契合沿线国家 的共同需求，特别是广泛的互联互通将推动区域基础设 施、基础产业和基础市场的形成，促进区域内要素有序自 由流动、资源高效配置、市场深度融合，打造新的欧亚商贸 通道和经济发展带，将造福沿线各国人民，从而实现多方 共赢。 “一带一路”不仅为中国新一轮对外开放注入了新的 内容，同时也为内陆、沿海经济发展和对外开放指明了方 向，将顺势构筑新一轮对外开放的“一体两翼”，在提升向 东开放水平的同时加快向西开放步伐，助推内陆沿边地区 由对外开放的边缘迈向前沿，进而形成海陆统筹、东西互 济、面向全球的开放新格局，打造中国对外开放的升级 版。在初始阶段，交通基础设施互联互通是“一带一路”的 优先和重点，目前新亚欧大陆桥、孟中印缅走廊、中巴走 廊、中新走廊、中蒙俄走廊等骨干通道建设正在积极推 进。“海上丝绸之路”正在打造中国-东盟自贸区升级版， “陆上丝绸之路”将推动中国-中亚自由贸易区、中国-海合 会自贸区构想的实现，而中欧自贸区远景可期，新型欧亚 “丝绸之路”有望重现。 “一带一路”是中国“走出去”战略的重大升级，将推动 中国经济转型升级进程。中国已经成为全球第二大经济 体，世界银行和国际货币基金组织以购买力平价估计的我 “一带一路”不仅为中国新一轮对外开放注入了新的内容， 同时也为内陆、沿海经济发展和对外开放指明了方向。 浙江要积极主动融入“一带一路”建设大局，促进对内对外开放全面升级，努力打造对外开放新高地 “一带一路”建设与浙江发展新机遇 林长青瞿涛 杨祖增 36 浙江经济 ZHEJIANGECONOMY 2014年第22期 国经济规模甚至已经超过了美国；全球各机构都预测 2014年中国将会首次实现对外直接投资（ODI）超过外商 对华投资（FDI）。中国经济已经出现从“引进来”到“引进 来”和“走出去”并重的重大转变，进入到从贸易大国到投 资大国、从商品输出到资本输出，用资本“走出去”带动产 品、技术和服务输出新时代。“一带一路”沿线国家和中国 之间存在明显的产业分工，不少国家已是我国的最大贸 易伙伴、最大出口市场，中国同时已成为中亚各国重要投 资来源地。