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尾矿库风险
10建设项目环境风险分析
本项目的环境风险主要来自尾矿库运行过程中尾矿坝的坍塌造成的对下游村庄、公路的危害。对尾矿坝失察、失修或者工程措施不当,为了节约成本随意施工,都会留下隐患,甚至酿成大祸,有的引发了巨大的灾害。
10.1尾矿库风险识别
(1)风险识别
根据本项目的特点,以上分析的各种风险类型都以尾矿库的溃坝为最终的事故。本评价采用《尾矿库重大危险源辨识》(征求意见稿)中推荐的方法对本项目的环境风险进行识别,具体如下:
满足下列条件之一者,即为金属矿山尾矿库重大危险源:
·全库容1000万m3以上或坝高60m以上的尾矿库,即一、二、三等尾矿库。
·一旦发生最大程度的溃坝事故,可能造成下游居民死亡50人以上的尾矿库。
·一旦发生失事,将会对下游的城镇、工矿企业、交通运输及其他重要设施造成严重危害,或有毒有害物质会大面积扩散的尾矿库。
尾矿库事故可能造成的伤亡人员估算根据可能殃及区内居民点的居民人数、居民点的位置及距坝距离、人口密集程度、房屋坚固程度及尾矿库的等别等因素,尾矿库溃坝事故可能造成的死亡人数按以下简易经验公式估算:
S=0.5×∑Ni+0.125×∑Mj
式中:
S一尾矿库事故可能造成的死亡人数,人;
i一尾矿坝下游10倍坝高范围内,n个居民点的顺序数;
Ni一第i个居民点的居民人数,人;
j一尾矿坝下游10倍坝高以外,40倍坝高范围以内,m个居民点的顺序数;
Mj一第j个居民点的居民人数,人;
根据本项目的具体情况,对尾矿库的风险识别如下:
·本尾矿库有效库容为26335m3,坝高22m,分别低于1000万m3和60m的限值,不满足第一条。
·尾矿库事故可能造成的死亡人数估算的参数取值为,尾矿坝下游10倍坝高范围内,没有居民点,因此,不满足第二条。
·尾矿库下游有多个村庄和公路,发生事故时,会造成较大的危害,因此,满足第三条。
由以上的分析可知,本项目的尾矿库属于重大危险源。
10.2评价等级和范围
根据《建设项目环境风险评价技术导则》表1划分,详见表10-1。
表10-1 风险评价等级一览表
剧毒危险性物质一般毒性物质可燃、易燃危险性物质爆发危险性物质重大危险源一二一一环境敏感区一一一一
对照表10-1,项目尾矿砂不属于剧毒危险性物质和可燃、易燃危险性物质及爆发危险性物质,属于一般工业固体废物且不位于环境敏感区。因此,确定本次风险评价等级为二级。
评价范围:评价范围确定为下游1.5km范围内区域。评价范围内关心目标见表10-2。
表10-2 风险评价范围关心目标
序号关心点方位与坝址最近距离居民人数环境功能1元宝村上深沟组东北0.8km802大平地东北0.75km1003上菜园西南0.51km5604小江东北面1.3kmIV类水体10.4最大可信事故概率确定
目前我国发生的较大尾矿库事故统计情况如下:
·2007年11月25日,辽宁海城尾矿库溃坝事故造成16人死亡和失踪。
·2008年9月8日,陕西省临汾市襄汾县新塔矿业公司980沟尾矿库事故,造成277人死亡、4人失踪、33人受伤。
·2009年5月14日,湘西土家族苗族自治州兴银锰业公司尾矿库发溃坝,导致3人死亡、4人受伤。
经计算,本项目风险值为2.0×10-5死亡/年,认为溃坝的危险性属有发生的可能性,应采取必要的防范措施,在此基础上,其风险水平可以接受。
10.5尾矿库潜在风险识别
尾矿库是用来堆存处置光大公司铜选厂选矿所产生的有色金属选矿固体废物,属重大危险源,选矿的尾矿属一般工业固体废物Ⅱ类。在尾矿永久填埋中不存在可燃、易燃、易爆、放射性或传染性或剧毒性危险性物质等重大事故。但永久堆存大量有色金属选矿固体废物。表面上这类固体废物在环境中一般显得钝化,不会发生反应或降解。实际上,一旦环境发生改变,特别是pH值降低成酸性环境,重金属则会发生迁移,随水进入外环境产生污染危害。所以,有色金属选矿废物对环境的威胁是局部长期存在的、是具有潜在危害的。拟建尾矿库对环境危害最严重的事故是:
·尾矿堆存,存在泥石流、尾矿库边坡、坝体坍塌的危险。
·排洪系统失事引起的灾难。排洪系统一旦有病,会导致洪水漫顶,会引起溃坝发生。
·坝基、坝肩及其它不同材料接触部位及尾矿与其它构筑物的接触部位是否涌破。
·缺乏管理、违规作业造成尾矿坝大坍塌,如自行抬高库内水位,自行设计、自行施工等违规操作,无人管理,自行变更设计坝坡,坝高、排(水)洪洞尺寸,有的是复制其它尾矿坝图纸来应付检查等等。
10.6风险事故环境影响
10.6.1生态环境影响
尾矿库溃坝对生态系统的影响显著,主要表现为对土壤和植物的危害。
大量的尾矿在溃坝后冲到尾矿坝下游及周围的土壤中,覆盖耕地表面,造
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