市委书记李雁红在创建中国优秀旅游城市再动员暨全市旅游工作会议上讲话.docVIP

市委书记李雁红在创建中国优秀旅游城市再动员暨全市旅游工作会议上的讲话 　　2005-4-30 11:07:38　 ? （2005年4月25日） 同志们： 　　在全市上下深入开展保持共产党员先进性教育活动，加快我市现代化进程的重要时期，市委、市政府召开了创建中国优秀旅游城市再动员暨全市旅游工作会议。这是一次非常重要的会议，主要是动员、号召全市上下，统一思想，提高认识，突出重点，狠抓落实，保证创建中国优秀旅游城市目标的圆满实现。刚才，振贵同志对创优工作作了全面部署，正民同志宣读了调整市创优指挥部的通知，随后，学梅同志还要安排五一旅游黄金周的工作。请大家抓好落实。下面，我讲三点意见： 　　一、要进一步认清形势，统一思想，增强创建中国优秀旅游城市的紧迫感和责任感 　　旅游业是当今极具发展潜力的新兴产业、朝阳产业、富民产业，在调整经济结构、发展区域经济、扩大对外开放、增加就业岗位、提高人民生活水平等方面有着极其重要的推动作用。许多国家或地区的发展实践证明，旅游兴，则人气旺；人气旺，则百业兴。像太平洋岛国马尔代夫、东南亚的泰国和我国的云南丽江、四川九寨沟等，都是依托丰富的旅游资源，拉动了经济的快速发展，实现了整个地区繁荣昌盛，走出了一条“靠一片山水富裕一方百姓”的成功路子。而我市的旅游资源得天独厚，有巍峨雄伟、奇险峻秀的太行、王屋，有国家级自然生态保护区的历山、蟒河，更有源远流长，距今16000—23000年的“下川文化”和“塔水河文化”遗址，有秦赵鏖战的长平古战场遗址，有占全省的一半以上的辽金以前的地面古建筑。面对如此厚重珍贵的旅游资源，2003年，市委、市政府坚持领导、专家、群众相结合，科学决策，提出了“旅游兴市”的理念，决定大干三年，努力建成中国优秀旅游城市。 　　两年来，全市上下紧紧围绕创优工作，抓科学规划,抓政策引导,抓建设投入,抓统筹协调,使晋城的旅游产业取得了长足发展,为创建中国优秀旅游城市奠定了好的基础。特别是旅游业的发展,带动了相关产业的繁荣,增加了广大群众的收入,提升了晋城的知名度。这充分说明市委、市政府的决策是正确???。但就现在的情况看,我们的旅游业尚处于起步阶段，与旅游发达地区相比,还处于落后状态,要真正把旅游建设成为一个支柱产业,实现“旅游兴市”的目标,还有很长的路要走。这就要求我们各级各有关部门,必须从牢固树立和落实科学发展观的高度,来认识加快发展旅游业和创建优秀旅游城市的深远历史意义和现实意义,坚定信心,下定决心,锁定目标不动摇,正确处理好旅游与其它产业的关系,妥善解决旅游业建设中遇到的困难和问题,以求真务实的态度抓工作，以昂扬向上的作风抓发展，真正把发展旅游业的各项措施落到实处,努力推动旅游业和经济的全面振兴。要进一步深化对旅游业的认识,牢固树立大旅游、大市场的观念,跳出旅游看旅游,把旅游业放在经济和社会的大背景中来考虑,全力创造优秀旅游城市,努力搭建好这一推动晋城实现科学发展、争先发展的重要平台。通过这一平台,向世人展示晋城,把晋城推向中原,推向全国,推向世界,不断扩大对外开放；通过这一平台,不断壮大旅游产业,培育新兴产业，全面推动晋城经济结构的调整优化；通过这一平台,促进城市和基础设施建设，增强城市服务功能，提高市民文明意识，推动物质文明、政治文明、精神文明协调发展，努力构建和谐社会。 　　二、要进一步突出重点，抓住关键，切实保障各项创建任务落到实处 　　创建中国优秀旅游城市，是市委、市政府作出的一项旨在提高城市竞争力、促进城市现代化的重大战略决策。目前，我们的创优工作距省里初检只有三个月，距国家检查也只有四个月时间，已真正到了决战决胜的关键时刻。因此，我们必须认真对照《中国优秀旅游城市检查标准》，逐项分析，逐条分解，突出重点，抓住关键，攻坚克难，保证创优目标顺利实现。 　　一是要加强旅游基础设施建设。中心城市要结合园林城市、文明城市创建活动，努力提高城市文明程度，改善城市生活环境，增强城市服务功能，全面提升城市的旅游接待能力，形成吃、住、行、游、购、娱的旅游产业链；道路交通要按照市里的统一规划，加快建设市区通向主要景区、景点的主干旅游公路，建设景区内的连线公路，形成景区内外畅通、安全、高效的旅游公路网络；景区景点要在全力建设的同时，注重旅游文化内涵的提炼和升华，创新创优旅游产品，积极申报风景名胜区、地质公园、森林公园、历史文化名村名镇等，提高我市旅游产品的品位和档次。 　　二是要大力创新旅游业发展的体制和机制。要积极探索“政府出资源、企业出资金、市场化运作、规范化管理”的开发机制和模式，三个重点景区要学习借鉴九寨沟、张家界、黄龙等景区的经验，积极组建景区管委会，走所有权、经营权和管理权相分离的改革之路。要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，不断创新旅游发展的投融资机制，拓宽投融资渠道，吸引全社会