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中国农村卫生事业管理 2007 年 3 月第 27 卷第 3 期 761
【新型农村合作医疗】
从自愿与强制之争看新农合的参与原则
董四平1、3, 王保真2, 安艳芳1, 董芊芊1
(1. 郧阳医学院附属人民医院, 湖北 十堰 442000; 2. 武汉大学社会保障研究中心, 湖北 武汉 430072;
3. 武汉大学政治与公共管理学院, 湖北 武汉 430072)
摘要: 基于新型农村合作医疗参与原则存在广泛争议的事实, 首先利用文献分析方法回顾了自愿和强制原则的
基本观点、理由、缺陷及受到的批评; 其次对参与原则进行了讨论和评价, 运用公共经济“外部性”理论对强制原则进行
了理论补充, 强调应辨证地看待自愿与强制的关系; 最后提出了相应的政策建议: 需要进一步明确新型农村合作医疗
的性质; 研究影响参合率的关键因素; 探讨在自愿原则下如何提高参合率; 4、探索自愿向强制过渡的有效途径。
关键词: 新型农村合作医疗; 参与原则; 自愿; 强制;
文献标识码: A 中图分类号: R 19; R 197. 1 文章编号: 1005 5916 (2007) 03 0167 05
Volun tary vs. compulsory: on participative
pr inc iple of new Rural cooperative m ed ical system
DON G Siping1、2, W AN G Baozhen2, AN Yanfang1
(1. A f f ilia ted R enm in H osp ita l of Y uny ang M ed ica l Colleg e, S h iy an H ubei 442000, PR C;
2. Cen ter f or S ocia l S ecu rity S tud ies of W uhan U n iversity ,W uhan, 430072, PR C;
3. S chool of P olitica l S cience and P ublic M anag em en t, W uhan U n iversity , W uhan, 430072, PR C )
Abstract: T h is paper discussed the participative p rinciple of new rural cooperative m edical system (N RCM S) ,
w h ich is an issne in dispute. F irst, the basic viewpo ints, reasons, deficiencies of two different op inions (V o l
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