我国非营利组-织财务管理分析—以中国红十字基金会为例.docVIP

G:\009 一、简介 中国红十字基金会（简称中国红基会）是中国红十字会总会主管、经民政部登记注册的具有独立法人地位的全国性公募基金会，宗旨是弘扬人道、博爱、奉献的红十字精神，致力于改善人的生存与发展境况，保护人的生命与健康，促进世界和平与社会进步。 二、中国红十字基金会包括哪些项目 1.红十字天使计划 红十字天使计划是2005年8月以来中国红基会推动的重点公益项目，其宗旨是关注贫困农民和儿童的生命与健康，广泛动员国内外的社会资源，募集资金和医疗物资，资助贫困农民和儿童参加新型农村合作医疗，对患有重大疾病的贫困农民和儿童实施医疗救助，协助政府改善贫困乡村的医疗卫生条件，捐建农村博爱卫生院，培训农村医务人员，促进我国农村医疗卫生事业健康发展。 目前，红十字天使计划已经初步形成包括援建乡村博爱卫生院（站）、培训乡村医生、开展贫困农民和儿童大病救助三个方面内容，直接捐资救助和资助设备通过定点医院免费治疗救助两种救助模式，大病救助种类包括白血病、先天性心脏病、脑瘫、进行性肌营养不良、唇腭裂、目盲、聋哑、癌症、心脏病、城市亚健康等十多个病种的公益项目体系。 红十字天使计划是中国红基会推动的重点公益项目，自2005年8月启动以来，项目内容不断完善和丰富，已经成为中国最著名的公益品牌之一。2008年4月，红十字天使计划荣获了我国慈善领域的最高政府奖项——2007年度中华慈善奖最具影响力慈善项目。 2.博爱助学计划 受教育权利的公平是最大的公平。但是中国贫困地区的教育落后问题时至今日仍然十分严峻：经费不足、校舍破烂、学生交不起学费、学校师资流失——要从根本上解决贫困地区经济落后的问题，必须从缩小教育条件的差距入手。 为了弘扬人道、博爱、奉献的红十字精神，广泛动员社会资源资助贫困地区教育条件的改善，中国红十字基金会在教育领域倡导实施博爱助学计划公益项目。博爱助学计划的宗旨是：广泛动员社会力量，在贫困地区农村援建博爱小学，为贫困地区中小学捐赠博爱电脑教室和红十字书库，设立博爱助学金资 助贫困大学生完成学业，协助政府改善贫困地区的办学条件。 3.救灾赈灾 作为中国红十字会总会的直属单位，中国红十字基金会在重大自然灾害发生后，积极配合总会开展各项救灾赈灾工作。从5.12汶川地震，到西南旱灾、玉树地震、再到舟曲泥石流……中国红基会一直用实际行动，践行着博爱、人道、奉献的红十字精神。 4.其他 除了助医、助学和救灾赈灾，中国红十字基金会还根据不同的社会需求，开展了丰富多样的公益项目。 三、中国红十字基金资金管理 1、资金收入总量趋势分析 表1 中国红基会2006——2013年的资金收入情况表 单位：万元 项目 年 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 捐赠收入 9 422 16 499 153 797 19 464 53 797 16 668 11 719 14 715 政府补助收入 0 0 0 5 000 5 000 4 143 8 857 8 000 其他收入 43 192 1 880 680 2 413 2 725 2 823 2 196 收入合计 9 465 16 691 155 677 25 143 61 210 23 536 23 399 24 912 图1：中国红基会2006——2013年的资金收入总量趋势图 从表1与图1可以看出中国红基会在2006至2013年期间年度收入总量大。但是收入总量不稳定，波动幅度大，收入最高年份为收入最低年份的16.4倍。2006年至2007年年收入总量趋于上升趋势。这8年间出现两个峰值，主要受重大自然灾害影响，2008年因汶川地震出现第一个也是最高的峰值，是前一年收入总额的9.3倍，2010年受玉树地震影响出现第二个峰值，是前一年收入总额的2.4倍。除去这两年的峰值的影响，2006年至2013年红基会的年收入总额相对平稳。 表2 中国红基会2006——2013年的资金收入结构表 单位：万元 项目 年 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 捐赠收入 99.55% 98.85% 98.79% 77.41% 87.89% 70.82% 50.08% 59.07% 政府补助收入 0.00% 0.00% 0.00% 19.89% 8.17% 17.60% 37.85% 32.11% 其他收入 0.45% 1.15% 1.21% 2.70% 3.94% 11.58% 12.06% 8.82% 收入合计 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 2.资金收入