旅游法规第十章教程.pptx

第十章 旅游出入境法律制度;Contents;第一节 中国公民出入境管理和外国人入出境管理;二、中国公民出境入境;一般情况下，中国公民需要持有前往国签证或者其他入境许可证明出境，但在一些特殊情况下，不必遵守此规定。 主要包括有：（1）中国政府与其他国家政府签订互免签证协议的。 （2）前往国家和地区实行单方免签制度或落地签证制度的。 3海员出境入境身份证件 《出入境管理法》第九条第三款规定，中国公民以海员身份出境入境和国外船舶上从事工作的，应当依法申请办理海员证。 ;二、中国公民出入境的程序及其法律限制 1.中国公民出入境的程序 《出入境管理法》第十一条规定，中国公民出入境，应当向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他旅行证件等出境入境证件，履行规定的手续，经查验准许方可出境入境。 2.中国公民出境的法律限制 《出入境管理法》第十二条规定，中国公民有下列清下之一的，不准出境。 （1）未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查。 （2）被判处刑罚尚未执行完或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人。 （3）有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境。 （4）因妨害国（边）境管理接收到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被其他国家或者地区遣返，未满不准出境规定年限。 （5）有可能危害国家安全和利益，国务院有关主管部门决定不准出境。 （6）法律、行政法规规定不准出境的其他情形。;三、外国人入境出境 外国人入境的有效证件 1护照 凡入出中国边境的外国人应持有效护照，已接受中国有关当局查验。护照由所在国的外交主管机关或公安机关颁发。 2.签证《出入境管理法》第十五条规定，外国人入境，应当向驻外签证机关申请办理签证，但是《出入境管理法》另有规定的除外。中国签证是中国驻外签证机关发给外国公民，供其入境、出境或过境中国的许可证明。 中国签证的种类有外交签证、礼遇签证、公务签证、普通签证四种。 ;外国人入境出境程序规定 1.外国人入境程序的规定 《出入境管理法》第二十四条规定，外国人入境，应当向出入境边防检查机???交验本人的护照或者其他国际旅行证件、签证或者其他入境许可证明，履行规定的手续，经查验准许，方可入境。 2.外国人出境程序的规定 《出入境管理法》第二十七条规定，外国人出境，应当向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他国际旅行证件等出境入境证件，履行规定的手续，经查验准许，方可出境。 ;四、外国人停留居留 停留 《出入境管理法》第二十九条规定，外国人所持签证注明的停留期限不超过180日的，持证人凭签证并按照签证注明的停留期限在中国境内停留。延长签证停留期限，累计不得超过签证原注明的停留期限。 居留 外国人在中国居留，必须持有中国政府主管机关签发的居留证件。 《出入境管理法》第三十条规定，申请办理外国人居留证件，应在入境后30日内向拟居留地县级政府以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提交本人的护照或者其他国际旅行证件，以及申请事由的相关材料，并留存指纹等人体生物识别信息。 外国人工作类居留证件的有效期最短为90日，最长为5年；非工作类居留证件的有效期最短为180日最长为5年。;住宿居住登记 《出入境管理法》第三十九条规定，外国人在中国境内旅管住宿的，旅馆应当按照旅馆业治安管理的有关规定为其办理住宿登记，并向所在地公安机关报送外国人住宿登记信息。;中 国 公 民 出 国 管 理 制 度; 我国目前所指的出国旅游，特指中国公民自费出国旅游，即是由中国旅游企业组织中国公民以团队形式自费前往国外旅游，包括探亲、访友等其他短期因私出国事宜。针对我国作为发展中国家的国情，参照国际上的一般作法，国家旅游局、公安部联合发布了《中国公民出国旅游管理办法》。对开办公民自费出国旅游采取“有计划、有组织、有控制地发展”的指导方针。; 一、我国公民只能到出国旅游目的地国家旅游 ;（三）临时性专项出国旅游的审批与管理;;;（三）外汇兑换上的总量控制;护照; 57国免签或落地签 互免普通护照签证（6个） 　　圣马力诺、塞舌尔、毛里求斯、巴哈马、斐济、格林纳达 　　对持普通护照的中国公民单方面免签（11个） 　　萨摩亚、海地、牙买加、多米尼克、安提瓜和巴布达、印度尼西亚、韩国济州道地区、美属北马里亚纳群岛联邦（塞班岛）、英属特克斯和凯科斯群岛、英属南乔治亚和南桑威奇群岛、厄瓜多尔 　　单方面允许符合条件的持普通护照的中国公民抵达入境口岸时办理落地签证（35个） 　　马尔代夫、文莱、科摩罗、帕劳、缅甸、东帝汶、巴林、约旦、阿联酋、老挝、黎巴嫩、尼泊尔、斯里兰卡、泰国、土库曼斯坦、伊朗、越南、埃及、多哥、佛得角、几内亚比绍、科特迪瓦、马达加斯加、马拉维、坦桑尼亚、乌干达、圭亚那、英属圣赫勒拿、