考察座谈会发言提纲[向上汇报稿].docVIP

PAGE  PAGE 7 考察座谈会发言提纲 各位领导，同志们： 市委、市政府组织这次苏北四县市考察学习之行，总的感觉就是四县市近几年发生的巨大变化令人瞩目、发人深思、催人奋进，这既是一次解放思想、深化认识之行，也是一次开阔视野、反思差距之行，更是一次坚定信心、激发斗志之行。 在历史上，苏北和临沂一样，是革命老区、传统农区和江苏省的后进地区。这四县市，有的以前来过，但仅隔几年，这里就发生了惊天动地的巨变，其发展的速度、投入的力度、变化的程度，远远超出了想象，既有视觉上的冲击，更有心灵上的震撼，如果不是亲眼所见、亲耳所闻，根本想不到。 最鲜明的特点是思想解放程度高。四县市所在的苏北地区，一直是江苏省的后进地区，也是东部沿海的欠发达地区，并没有搭上改革开放的第一班车。近几年，全国各地争相发展，发达地区已经走出很远，在这样的形势下，四县市没有退缩，而是解放思想，敢想敢干，工作上“没有干不到，只有想不到”，一切要向解放思想要发展的新动力，向解放思想要发展的新优势，向解放思想要发展的新空间，向解放思想要惠民的新成效，可以说他们思想解放的程度决定了改革开放的力度、经济发展的速度。 最突出的感受是比拼争先意识强。四县市之所以取得这么好、这么快的发展，最主要的就是树立和发扬强烈的比拼争先意识和创业、创新、创优的“三创”精神，奋力赶超。邳州提出了“徐州率先、苏北领先、江北争先”的目标。新沂市提出了“建设东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”目标。东海县提出了“苏北前5强、全省20强、全国百强县”的目标。赣榆县提出“三年跨入苏北五强，五年逼近全面小康”的目标。他们敢于创新的勇气、负重奋进的志气、争创一流的锐气、舍我其谁的霸气、超越自我的豪气、团结拼搏的士气给我们留下了深刻的印象。 最生动的实践是经济发展速度快。四县市的主要经济指标跃居苏北前列。2007年，邳州GDP达到176亿元，增长15.7％，人均GDP突破万元，达到1.2万元，增幅保持苏北第一，在徐州实现了“五连冠”，被称为“邳州现象”和“邳州速度”；新沂经济发展实现“三超”目标，即地区生产总值超百亿，全社会固定资产投资超百亿，财政收入超过12亿元，其中销售收入过亿元的企业达到21家；东海县实现地区生产总值114亿元，实现地方财政收入14亿元；赣榆县实现地区生产总值110亿元，财政总收入14亿元，分别增长17.2％和70.9％。 最强烈的震撼是项目建设质量高。2007年，邳州规模以上工业投入突破百亿元大关，累计引进3000万元以上项目306个，其中超亿元的52个，板材、大蒜、银杏、石膏产业实现“四个全国第一”； 新沂市实现固定资产投入超过一百亿元，达到103亿元，增长42%；东海仅经济开发区一年就新上投资过2000万元项目近60个，过5000万元项目25个，过亿元项目15个；赣榆县实现工业投入75.2亿元，引进项目188个，其中过亿元的29个。 最显著的标志是城市建设的大而美。这四地城市建设力度大，效果好，变化大，规划水平一个比一个高，建设速度一个比一个快，管理秩序一个比一个强，精品多、亮点多、新意多。邳州新城区不到两年的时间，行政中心、住宅小区等一大批工程竣工，银杏实验基地、六保河风光带等一大批景观建成，城区面积达50平方公里，人口50万人，实现了“五年再造一个邳州城”目标。赣榆县以创建省级园林城市为目标，突破新城，改造老城，2007年投入50亿元，实施城建项目130个，拆迁面积10万平方米。新沂市2007年组织实施以“一城一区一园”为代表的八大类22项城建重点工程，累计投入35.5亿元，形成了“三区联动、环带相绕”的城市发展新格局，拓展了发展空间，完善了城市功能，提高了城市品位，加快了城市化进程。 最根本的保障是干部队伍建设的新提升。四县市经济社会发展的速度之所以惊人，最根本的是抓住了干部队伍建设这一关键因素，有一支能征善战的干部队伍领跑发展。邳州市实行了“四套班子分线包挂制”、“重大决策限时报告制”、“中心工作定期公示制”、“虚假成绩责任追究制”，坚持凭实绩用干部，在全市营造一种政通人和的政治局面、万众一心的发展氛围、只争朝夕的精神状态、雷厉风行的工作作风、蓬勃旺盛的发展豪情。东海县建立实绩听证制度，通过干部述绩、群众质询、投票评议等办法，将干部的实绩考实、考准。新沂市树立正确的用人导向，坚持“用制度选人、到赛场选人”，继续推行和完善“公推公选、公推优选、公推直选、群众海选”等做法，真正形成“以发展论英雄、从实绩看德才、凭德才用干部”的正确导向。 他山之石、可以攻玉。苏北四县市的发展振奋人心、催人奋进、令人深思，为我们树立了榜样、确立了标杆、理清了思路。我们决心以这次学习考察为契机，以“学习边界发展经验，推动县域经济发展”为主题，开展解放思想大讨论活动，进一步更新理念