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技能训练模块五 采购中的招标投标 在一些大宗物品的采购中，经常会采用公开招标的形式，公开招标采购是国家正在大力推广的采购方式，它将“公开、公平、公正”的市场原则引入到企业的采购工作中，可有效地节约采购资金，杜绝关系货、人情货，切实保证采购商品货比三家，节约企业采购 ;【相关理论知识】 一、招标的基本知识 1．发布招标公告 需要招标采购的企业首先要撰写招标文件，将物料采购的所有条件（如物料名称、规格、品质要求、数量、交货期、付款条件、处罚规格、投标押金和投标资格等）详细列明，刊登公告。其中招标人是指招标机构。投标人是指向招标人提交投标文件的制造商或供货商。货物是指卖方按合同要求，须向买方提供的设备、材料、备件、工具、成套技术资料及手册。服务是指合同规定卖方必须承担的设计、安装、调试、技术指导及培训以及其他类似的承诺义务。买方是指在合同的买方项下签字的法人单位，即：委托招标业主。卖方是指提供合同货物及服务的投标人。;2．招标文件书写要求 招标文件要阐明所需货物及服务、招标投标程序和合同条款等。招标文件以中文编印为准。任何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止日前5天以书面形式或传真、电报通知招标人。招标人将以书面形式予以答复。在投标截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对他们具有约束力。投标人应立即以电报、传真形势确认收到修改文件。为使投标人在编写投标文件时，有充分时间为招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长投标日期，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气象条件和公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 ;二、投标的基本知识 收到招标书后，凡具有法人资格，有生产或供应能力的国内企业（实行生产许可证制度的须持有生产许可证），在国内注册的外国独资、中外合资以及中外合作企业，符合并承认和履行招标文件中的各项规定者，均可参加投标。 1．编写投标文件 投标人应按照招标文件要求及所附投标报价说明完整的填写《投标书》和招标报价表，不能有遗漏，要表明所提供的货物、货物简介（含技术参数）、数量及价格。投标人对投标货物及服务报价，报出最具有竞争力的价格，并在投标货物数量及分项价格表内分别填写货物名称、规格型号、数量、设备出厂单价和总价，运保费须单独报。投标文件的书写要求。投标文件正本和所有副本须用不褪色的墨水书写或打印，装订成册。投标文件的书写应清楚工整，凡修改处应由投标全权代表盖章。投标文件应有法人授权代表在规定签章处逐一签署及加盖投标人的公章。投标文件分为正本和副本，要在文件左上角分别注明“正本”、“副本”字样。; 投标文件一般应包括下列部分内容：投标书、投标报价一览表、分项一览表、投标资格证明文件（公司的营业执照副本复印件加盖公章及其他相关证件）、公司与制造商代理协议和授权书、公司有关技术资料及客户反馈意见等。另外，投标方应按招标文件中提供的投标文件格式填写，并将投标文件装订成册。 ;2．交投标保证金 投标方应向招标代理机构按招标要求的固定金额或比例提供投标保证金。投标保证金是为了保证买方免遭因投标人的不当行为而蒙受的损失，投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。投标保证金为人民币，可使用现金、支票、银行保函和汇票，由投标人按招标邀请函中明确的银行、账号和要求数额办理，于开标前规定时间交招标人。未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。未中标的投标方的保证金，在定标后5日内予以退还（无息）。中标的投标方的投标保证金，在中标方签订合同并履约后5日内退还（无息）。;3．投标 投标人应将投标文件正本和副本分别装入信袋内加以密封，并在封签处加盖投标人公章（或合同专用章）。投标文件信袋封条上应写明：招标人、招标文件所指明的投标送达地址；招标项目名称；标书编号；投标企业名称和地址；分别注明“开标时才能启封”、“正本”、“副本”。投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前送达指定的投标地点。 ;三、评标方法 评标工作在整个招标采购中至关重要。那么，如何进行评标才能够选到合适的供应商？评标过程中是否有技巧可循？这是众多实施招标采购的企业最关心的问题之一。实际招标工作中采购方企业应掌握集中实用性、可操作性强的评标方法，以便于在实际工作中根据招标工作的具体情况灵活运用，选到合适的供应商。评标方法有很多，目前常用、也最具有实操性的方法有以下3种。 1．最低