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技术性贸易措施 国家半导体光电产品检测重点实验室 陈凯 2015-9-23 一、技术性贸易措施简介 二、主要贸易国的认证制度 三、2014年必威体育精装版的国外要求 四、实验室提供的认证服务 一、技术性贸易措施简介 技术性贸易措施通常以维护国家安全、保护人类健康和安全、保护动植物的生命和健康、保护环境、保证产品质量、防止欺诈行为为理由，通过技术法规、标准、合格评定程序、卫生与植物卫生措施来加以实施。 为规范各国的技术性贸易措施，避免滥用，在WTO框架下制定了《技术性贸易壁垒（TBT）协定》和《实施卫生与植物卫生措施（SPS）协定》，来规范各国制定和发布技术性贸易措施，并且规定发布技术性贸易措施前，必须事先公布，并接受各国评议。 一、技术性贸易措施简介 技术性贸易措施的原则：合法目标原则；采用国际标准原则；认证制度相互认可原则；非歧视性原则；透明度原则；对发展中国家特别优惠原则。 技术性贸易措施在实践中会对商品国际间的自由流动产生影响，如果这种影响对国际贸易造成了障碍，就构成了技术性贸易壁垒。 技术性贸易壁垒是进口国在实施进口贸易管制时，制定颁布法律、法令、条例、规定，依靠严格的技术标准，通过认证、检验、注册、监督等制度，来提供进口产品市场准入的技术门槛，最终形成以限制进口为目的的一种非关税壁垒。 一、技术性贸易措施简介 对于LED照明产品来说，技术性贸易壁垒主要就是越来越多的国家制定和完善了标准体系，并将其纳入到认证制度，或是合格评定体系中，且不同的地区、国家之间的认证体系不相互认可，导致如果产品需要去到不同的国家或地区，就必须要获得不同的认证。而每一种认证都会为企业带来一定的认证成本和时间成本，从而在一定程度上阻碍了产品的流通。 一、技术性贸易措施简介 出口企业和行业协会应该重视并积极参与国外技术性贸易措施的通报评议工作。 技术性贸易措施通报评议是WTO赋予各成员国的基本权利，无论是我国政府，还是出口企业、行业协会都应该很好的利用这一武器，保护我们的利益。 只要我们能找到通报国违反WTO规则、国际惯例、国际技术法规的事实，是能够阻止通报国实施技术性贸易措施，至少延缓其实施，减少我们产品出口所面临的壁垒。 即使是通报国没有接受通报意见，继续实施贸易措施，对于参与通报的企业来说，由于事先已经获取了相关信息，可以及早应对，采取针对性的措施，一旦贸易措施实施，也能最大限度的减少损失。 47.66%的企业反映遭受过国外技术壁垒的影响，40%的企业认为，出口过程中的最主要障碍来自于应对国外复杂多变的技术壁垒，有71.72%的企业将技术壁垒与专利壁垒、汇率和关税一同列入出口障碍的前四位。 广东LED企业由于技术性贸易壁垒每年损失约40亿人民币。 （一）涉及范围更广。采用技术性贸易措施的国家不断增加，目前印度、智利、厄瓜多尔等发展中国家也纷纷发布了对照明产品的技术性贸易措施。 （二）针对性更强。LED照明产品已经成为国外新发布的技术性贸易措施的重点。 （三）技术要求更高。随着科技的发展，技术的成熟，各国灯具技术性贸易措施的标准要求不断加强，要求更严格。 （四）专利保护更严格。由LED知识产权问题引起的同质化竞争正愈演愈烈，贸易摩擦风险也在不断加大。 二、主要贸易国的认证制度 1、欧洲/CE认证 CE标志属于强制性认证标志，被视为制造商打开并进入欧洲市场的护照，无论是欧盟内部企业生产的产品，还是其他国家生产的产品，要想在欧盟市场上自由流通，就必须加贴CE标志。如果产品没有CE标志，不得上市销售，已加贴CE标志进入市场的产品，发现不符合安全要求的，要责令从市场回收，持续违反指令有关CE标志规定的，将被限制或禁止进入欧盟市场或被迫退出市场。 LED照明产品属于欧盟CE认证范畴，涉及LED照明产品CE认证的指令目前共有4种，LVD指令、EMC指令、RoHS指令、ErP指令。 二、主要贸易国的认证制度 1、欧洲/CE认证 LED照明产品的CE认证采取制造商自我声明的合格评定方式，制造商撰写并提供产品的技术文档，签发EC合格声明，就可以在产品上加贴CE标志。 制造商需要提供的技术文档包括：设备的一般描述；设计和生产原理图，以及元件、子组件、线路等的图解；电气设备操作的说明文件；标准清单；测试报告。为了降低风险，制造商通常会请第三方检验、认证机构帮助对产品按照欧盟指令规定的标准进行测试，验证产品的符合性，并出具证明文件。 二、主要贸易国的认证制度 1、欧洲/其他认证 认证名称 认证标志 国家 BSI认证 英国 VDE认