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白银市城投公司工作规则 （试??行） ? 第一章??总则 ? 一、为规范公司工作，按照《公司法》、中办国办《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》和有关规定，制定本规则。 二、公司发展思路是：认真贯彻落实市委、市政府深化国有企业改革精神，遵循“市场化转型、集团化管控、多元化发展、精细化管理”基本原则，按照“一年建机制、两年打基础、三年见成效”的发展目标，进一步树立市场化理念和创新理念，抢抓市场机遇，强化企业内控，提升治理水平，积极探索实体经济发展新思路，推进企业加快转型。 ? 第二章??领导职责 ? 三、公司领导班子成员要认真履行法律法规赋予的各项职责，忠于职守，求真务实，勤勉廉洁。 四、公司党委按照党章规定履行职责，发挥领导核心作用。党委书记主持党委工作，党委委员根据分工，履行职责。 五、公司实行董事会领导下的总经理负责制。董事长主持董事会工作，总经理负责公司全面工作，副总经理协助总经理工作。工作中的重大事项，须经党委会或董事会讨论决定。 六、副总经理按照分工负责处理分管工作。受总经理委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表公司对外参加活动。工作中的重要情况和重大问题，要及时向总经理、董事长报告。 七、董事长出国、出差、脱产学习等期间，委托总经理主持日常工作。总经理出国、出差、脱产学习等期间，可委托一名副总经理主持日常工作。 八、公司各部室、下属公司主要负责人领导本部室、公司的工作，其他负责人协助主要负责人开展工作。主要负责人出国、出差、学习等期间，应当委托一名其他负责人主持工作。 ? 第三章??实行科学民主决策 ? 九、健全重大事项决策的规则和程序，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制，实行科学决策、民主决策和依法决策。 十、公司经营发展中凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（“三重一大”），由党委会、董事会集体研究决定，并报告市国资委。具体是： （一）重大决策事项，是指法律法规和党内法规规定的应当由董事会、职工代表大会和党委决定的事项。主要包括公司贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施，公司发展战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策，公司党的建设和安全稳定的重大决策，以及其他重大决策事项。 （二）重要人事任免事项，是指公司直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。主要包括公司中层以上管理人员和下属企业经营管理人员的任免、聘用、解除聘用和后备人选的确定，向控股和参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人，以及其他重要人事任免事项。 （三）重大项目安排事项，是指对公司资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括年度投资计划，融资、担保项目，期权、期货等金融衍生业务，重要设备和技术引进，采购大宗物资和购买服务，重大工程建设项目，以及其他重大项目安排事项。 （四）大额度资金运作事项，是指超过由公司或者履行国有资产出资人职责的机构所规定的公司领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。主要包括年度预算内大额度资金调动和使用，超预算的资金调动和使用，对外大额捐赠、赞助，以及其他大额度资金运作事项。 十一、凡提交党委会、董事会审议的事项，都要经过深入调查研究，进行必要性、可行性和合法性论证；涉及相关部室的，应当充分协商；涉及公司外的，应当事先听取意见，必要时举行听证会。 十二、在做出重大决策前，根据需要通过多种形式，征求各方面的意见和建议，并进行充分讨论。 十三、各部室、下属公司重大事项必须向分管领导请示、报告。 十四、各部室、下属公司必须贯彻落实党委会、董事会确定的各项决策，及时向分管副总经理和总经理反馈执行情况。 十五、加强公司工作的前瞻性、系统性，搞好年度工作安排布局，并根据形势任务要求编制公司发展规划。每年年初要通过必要的方式传达上级有关会议精神和决策部署，召开董事会，总结上年度工作，安排部署当年的重点任务。明确各项工作的内容、责任人、完成期限等，以公司总经理例会挂销号的方式逐项落实。 ? 第四章??健全监督制度 ? 十六、依照有关法律的规定，接受司法机关实施的监督，同时自觉接受国资、审计等部门的专门监督。对监督中发现的问题，要认真查处和整改并向相关部门、市政府报告。 十七、加强公司内部监督。加强监督检查工作，及时发现并纠正违法行为。 十八、虚心接受新闻舆论和群众的监督。对新闻媒体报道和各方面反映的涉及公司的重大问题，要积极主动地查处和整改并向市国资委、市政府报告。 十九、推行绩效管理制度，明确问责范围，规范问责程序，严格责任追究。 ? 第五章??加强廉政建设 ? 二十、严格落实党风廉政建设党委主体责任、党委