内河船舶能耗在线监测平台数据交换格式和内容-征求意见稿-编制说明.pdfVIP

交通运输行业标准 《内河船舶能耗在线监测平台数据交换格式和内容》 （征求意见稿） 编制说明 《内河船舶能耗在线监测平台数据交换格式和内容》 标准编写组 2016 年 12 月 目 录 一、工作简况 .......................................... 2 二、标准编制原则和确定标准的主要内容.................... 4 三、预期的经济效果、社会效果及环境效果分析 .............. 7 四、采用国际标准和国外先进标准的程度.................... 8 五、与有关的现行法律、法规和标准的关系 .................. 8 六、重大分歧意见的处理经过和依据 ....................... 8 七、其他应予说明的事项 ................................. 8 1 一、工作简况 1. 任务来源 交通运输行业标准《内河船舶能耗在线监测平台数据交换格式 和内容》由“营运货车能耗在线监测数据采集设备及平台技术要求 课题”(任务书号: 2016-16-127)中提出，2016 年通过交通运输信息通 信和导航标准化技术委员会归口申报交通运输行业标准制修订计 划，并列入 2016 年交通运输标准化计划（计划编号： JT 2016-89）。 本标准从能耗在线监测平台间数据交换的内容、格式以及交换 的方法进行了规范，为指导各省将来开展能耗在线监测数据交换工 作提供标准规范。 2. 起草单位 本标准由交通运输部科学研究院负责起草。 3．制定本标准的背景 交通运输是全国节能减排的三个重点行业之一。中央明确要求 加快建设以低碳为特征的交通运输体系，国务院对此高度重视，多 次召开国务院常务会议专题研究节能减排工作，并提出了建立能耗 统计指标体系、监测体系和考核体系的要求。交通运输部党组也高 度重视交通运输节能工作，并多次召开部务会议专题研究部署相关 工作，要求各级把节能工作作为调整交通运输结构、转变经济增长 方式的突破口来抓，要逐步强化交通运输节能管理，加大节能监督 管理工作力度，在交通运输行业内部建立节能长效管理机制。 这就要求在交通运输行业内部建立形成一套科学的统计方法， 为客观评估行业能耗的总体水平、及时把握行业能源消耗的动态趋 势、科学评价节能降耗工作进展情况以及为节能降耗相关政策的出 2 台提供数据支撑。 针对内河水运行业能源消耗统计工作基础比较薄弱，企业多、 小、散、弱，数据采集难度大，依托传统的人工填报方式获取的数 据质量无法保证、难以评估和审核的特点，交通运输部提出了通过 安装在线监测设备，自动获取内河船舶能耗数据的思路。2012 年以 来，部先后组织开展了“交通运输能耗统计监测体系建设”（一期）、 （二期）和（三期）研究工作，完成了浙江水网地区内河船舶能耗 在线监测终端的选型和试运行，初步构建了部级能耗统计监测平台。 目前行业管理部门及企业，已经建成了多个能耗在线监测系统， 但由于缺乏规范的数据交换标准，因此各个系统之间无法有效完成 数据交换和共享工作，给国内内河船舶能耗在线监测工作带来了极 大的不便。因此，针对内河船舶能耗在线监测平台数据交换提出统 一的标准，明确数据交换的格式、内容和交换方法，为实现内河船 舶能耗在线监测数据资源共享和综合利用奠定基础。 4．编制过程 （1）标准编制基础信息调研与收集阶段 2015 年 6 月-2016 年 3 月，课题立项书评审及批准立