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关注市场体系和现代传播体系建设、监管体制改革低于预期.PDF
增持 ——维持 证券研究报告 /行业研究/行业动态 日期：2013 年 11 月 13 日 行业：通信及传媒行业 关注市场体系和现代传播体系建设、监管 体制改革低于预期 张 涛 0211967 zhangtao@ ? 动态事项： 执业证书编号：S0870510120023 十八大三中全会 11 月 9 号-12 号在北京召开，发布《中国共产党第十八 届中央委员会第三次全体会议公报》，我们对相关信息进行点评。 ? 主要观点： 总体延续《中央关于深化文化体制改革若干重大问题的决定》的提法 公报全文“紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深 化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营体制，建立健 全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发 展大繁荣”，重点提出了“文化管理体制”、“现代公共文化服务体系”和 “现代文化市场体系”，这些观点、提法延续了 年 月 日公布 2011 10 18 的《中央关于深化文化体制改革若干重大问题的决定》中的提法，总体 上一脉相承。 现有文化管理体制的完善，监管体制改革低于预期 文化体制完善要求建立健全党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、 最近 6 个月行业指数与沪深 300 指数比较 企事业单位依法运营的体制，目前文化管理还是在刚成立的新闻出版广 电总局格局下，我们认为短期内难以跨入和工信部监管合并的海外行业 监管的惯例，低于此前文化监管体制改革的预期。在 383 报告中，关于 三网融合中提出整合分散的监管职能，建立统一监管体系。大多数省市 政府的新闻出版和广电厅(局)已经并入到文化厅(局)，成立文广新局， 地方文化部门的改革走在前面。完善管人管事管资产管导向相结合的国 有文化资产管理体制。健全文化市场综合行政执法机构，推动副省级以 下城市完善综合文化行政责任主体。严格执行文化资本、文化企业、文
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